（八）围绕重点整车项目，配足资源要素。帮助整车企业用好现有各项优惠政策，协助争取国家支持和补贴、落实省市政府支持扶持政策。各有关部门要跟踪协调汽车及关键零部件重大项目建设的能源、运输、土地、环保等问题，减少环节，简化手续，特事特办，提供优质服务。实行重大项目银行贷款、中介机构担保、财政资金贴息联动机制，大力吸引银行资金投入汽车及关键零部件重大项目建设。优先安排用电、用气、用水计划和指标，确保企业正常运行。加强交通运输服务，将重点企业列入铁路、公路、港口运输重点保障名单，在运输计划、车皮调配等方面给予优先保障。围绕知名整车大项目有效利用土地资源，确保大项目需要。
2011年四川省油气化工产业投资促进意见
一、油气化工产业基本情况
油气化工产业涵盖石油炼制及进一步裂解生成乙烯等基本化工原料、以基本化工原料生产的有机化工原料和3大合成材料、精细化工领域。
油气化工产业的发展趋势：炼油和乙烯工业向集中化、大型化和基地化的模式发展，向炼油化工一体化布局和整体化战略转变；大型化学工业园区逐步形成；资源-能源-环境效益最佳化的“多联产”产业和“绿色化工”得到倡导；跨国经营和资产重组的大型化。
近年来国家相关产业政策主要有：《天然气利用政策》（发改能源〔2007〕2155号），中国石油和化学工业协会发布的《石油和化工产业结构调整指导意见》和《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》，《
国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发〔2010〕28号），《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32 号）等。
二、四川油气化工产业分析
（一）四川油气化工产业优势。
1.彭州石化基地的建成投产将助推我省石油化工腾飞。随着彭州1000万吨炼油和80万吨乙烯项目的建成投产，我省石油化学工业体系趋于完善，产业门类更为齐全，配套协作发展的产业格局将逐渐形成，上下游一体化产业链更加完善，规模优势更加明显。
2.产业基础雄厚。天然气化工具有处于全国领先水平的研发设计能力、人才优势和雄厚的产业基础。初步形成了以天然气为原料生产合成氨、尿素及氨和尿素衍生物的川化、泸天化、美丰、金象化工、达州玖源、自贡鸿化，生产甲醇及其衍生物的泸天化、川天化、中昊晨光，生产氢氰酸及延伸精细化学品、特种专用炭黑及延伸的子午线轮胎的四川天然气化工研究院、中橡炭研院、川橡等知名企业和研究机构。
3.天然气传统产品规模优势明显。泸天化、川化、川天华、四川美丰、四川金象等企业的合成氨、尿素、三聚氰胺产能居全国前茅。
4.天然气制甲醇初具规模。甲醇制二甲醚技术国内领先，达到国际先进水平。甲醇制甲烷氯化物产能国内第一，甲烷氯化物制有机氟技术国内领先，氟橡胶产品质量达到国际同类产品先进水平，天然气制氢氰酸及其衍生物国内领先。
（二）四川油气化工产业面临的机遇。
1.石油化工产业。石油化工、化工新材料及中间体、新领域精细化工等产业正逐步扩大规模、增加品种，满足日益增长的市场需求；成熟性行业如化肥、传统碳一化工、“两碱”、橡胶加工、传统精细化工等正努力通过结构优化提升质量和水平，保持自身的竞争优势；行业的集约化程度正在提高，大中型企业逐渐成为中上游产业的发展主体；化工园区的配套建设更趋于完善，逐步成为各地园区化工建设的主要模式；多元化的投资主体越来越多地进入石油化工领域，并有望进入乙烯、芳烃和PTA（精对苯二酸）等中游产业。
2.天然气化工产业。围绕天然气主要化工产品合成氨、甲醇、化肥以及甲醇衍生物，大力发展高浓度复合肥配套；甲醇液体燃料及甲醇制烯烃的新兴市场也有相当的潜在发展空间；精细化工如以甲醇和乙炔为原料，生产醋酸、醋酐、1，4-丁二醇、醋酸乙烯、聚乙烯醇、乙烯、醋酸乙烯共聚物等产品的经济规模有较大增长空间。
（三）四川油气化工产业面临的问题。产业结构、产品结构不尽合理；石油天然气等要素保障体系不强；产业集中度不高；科技创新能力不足；存在资源和价格的制约瓶颈；资源环保约束加大。
三、四川油气化工产业招商基本思路
我省油气化工产业招商的基本思路是：立足产业中游，突出两个链条，打造三大园区。
（一）立足产业中游。油气化工产业的招商引资主要集中在产业中游：以基本化工原料生产多种有机化工原料（如氯乙烯、苯乙烯、PTA等200多种）和3大合成材料（合成树脂、合成纤维、合成橡胶）。
（二）突出两个链条。一是石油化工产业链：引进关键环节的重大项目，做大做粗产业链。重点围绕乙烯、芳烃、苯-对二甲苯（邻二甲苯）、苯乙烯、丙烯酸及酯、苯酚-丙酮、塑料（橡胶）加工等产品链招商引资，形成炼化一体化产业链。二是天然气化工产业链：按照天然气→合成氨→高效复合肥产业链，发展高效复合肥产业；天然气→乙炔和天然气→氢氰酸产业链，发展下游精细化工产品；天然气制烯烃和合成油-化工产业链，实现石油化工和天然气化工互补发展。同时要积极围绕煤化工和盐化工产业链招大引强。
（三）打造三大园区。围绕成都彭州石化产业园，以PTA项目为龙头，合成纤维、工程塑料、精细化工产品为主体的专、新、特、精和高附加产值的特色石化产业群体在新津布局；以天然气化工、氨加工、三酸为主体，与石油化工相衔接丙烯下游丙烯酸及酯产业链，发展高吸水性树脂、涂料、粘结剂和皮革化学品及苯-环己烷下游尼龙-6、尼龙-66等工程塑料产品在青白江布局。促进成都石化产业链延伸配套完善的大型石化工业园区。 按照“基地化、大型化、规模化、 集约化、精细化” 和“区域循环、企业循环、产业循环” 的要求，对川南沿江重化工产业带的产业园区（产业集中发展区）进行重化工产业招商布局，整合延伸天然气、氯碱、煤化工、 硫磷钛产业链，积极发展精细化工产业。充分发挥川东北丰富的天然气资源优势，加大天然气资源开发和综合利用力度，推进资源就地利用转化，提高资源转化效率，围绕发展天然气化工及精细化工产业链，重点引进建设一批重大项目落地川东北天然气化工产业带的产业园区（产业集中发展区），尽快建成我国重要的天然气化工特色产业基地。
四、2011年工作目标和工作措施
（一）工作目标。强化研究分析，加强宏观协调，锁定目标企业，发挥平台作用，携手园区共同促进，狠抓工作落实。在积累更多企业资源的同时，力争知名企业在川建设1个研发中心、2个5亿元以上的企业。
（二）工作措施。
1．强化研究分析。进一步强化对油气化工产业情况的研究分析，跟踪国内外产业发展最新态势，及时了解企业最新动向，为建立目标企业库、锁定目标企业打下坚实基础。
2．加强宏观协调。进一步加强同中石油、中石化等重点油气化工企业的沟通协调，掌握投资动态，及时分析相关信息，寻求招商机会和资源。
3．锁定目标企业。国内目标企业的锁定要围绕我省20家油气化工骨干企业的产品链以中国化工500强产值超过10亿元的企业进行。国外目标企业的锁定要围绕以拥有核心技术的“石油超级6巨头”（ 埃克森美孚、BP、壳牌、雪佛龙、道达尔、康菲）为重点的世界500强企业进行。
4．发挥平台作用。利用中介资源在境内外组织召开专业招商会吸引更多企业，进一步积累企业资源。进一步发挥好专业平台作用，今年可利用的专业化平台主要有：第六届亚洲天然气高层峰会、第十四届科博会中国能源战略高层论坛暨中国石油天然气产业峰会、第四届纯苯-苯胺-MDI产业链市场峰会、第五届国际化工新材料峰会、境内外油气化工推荐会等。
5．携园区共促进。在主要联动省发展改革委、省经济和信息化委、省能源局、中石油、中石化等单位和成都、南充、达州、广元、巴中、广安、眉山、遂宁等市的同时，要更加突出地联动好成都彭州石化产业园、遂宁大英县工业集中发展区石化产业园、达州市天然气能源化工产业区、南充经开区、遂宁经开区等园区。
6．狠抓工作落实。加强重点园区基础设施配套功能和生产生活要素保障，提高园区载体的承载能力。要进一步整合好相关市区天然气和石油可利用资源，整合省级部门、相关市区、相关企业等资源，整合信息资源实现双向互动并提高信息资源的有效利用率，整合相关园区产品资源形成产品深度加工系列链，促进资源的深度利用。进一步创新招商方式，细化促进办法，面向国内外油气化工产业集中发展区域，针对目标企业组建相应工作班子重点促进。
2011年四川省装备制造产业投资促进工作意见
