四川省人民政府办公厅转发省招商引资局2011年四川省电子信息等产业投资促进工作意见的通知
(川办函[2011]62号)
各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:
经省政府领导同志同意,现将省招商引资局2011年全省电子信息产业、汽车制造产业、油气化工产业、装备制造产业、生物产业、新能源产业、新材料产业、节能环保产业投资促进工作意见转发你们,请结合实际认真贯彻落实。
二○一一年三月三十一日
2011年四川省电子信息产业投资促进工作意见
电子信息产业是我省支柱产业和重点发展的“一号工程”、两大“塔尖”产业之一。2010年在省委、省政府的高度重视下,我省集中引进了富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创、德州仪器等重大项目,电子信息产业投资促进工作取得重大突破。2011年是全球电子信息产业布局结构调整、加快转移的关键时刻,更要抢抓机遇,乘势而进,争取新突破,再创新佳绩。
一、产业分析
(一)电子信息产业发展趋势和特点。
1.IT产业仍然是发达国家抢占的战略制高点。近年来世界各国纷纷推出了新的电子信息产业发展战略。美国提出“智慧地球”、物联网等新概念,注重各种智能系统和先进通信技术的发展,并在出台的经济刺激计划中重点关注医疗电子和光伏、光电子等新兴信息技术的发展;欧盟、日本出台的电子信息产业相关发展战略,特别将物联网在传统工业中的应用作为未来发展重点。
2.IT创新的集成化、融合化特征更显著。一方面信息技术越来越表现为技术群的协同发展,以集成电路、网络技术为代表的信息技术群带来了通信产业的革命并已渗透到各个学科和领域。另一方面技术的综合集成与交叉融合增大了技术研发难度,需要技术、人才、资金等创新要素的集中投入,企业研发投入大,形成专利多,少数大企业通过核心技术创新形成标准或体系结盟,对后进入企业形成壁垒,进而主导产业发展。
3.商业模式创新成为产业发展的新引擎。一是IT技术产品服务化。例如云计算将成为未来信息产业最重要的商业模式之一。二是重构产业链体系。这种基于终端、网络、软件、内容、服务的整合能力日益成为抢占产业发展主导权的关键。
4.跨国公司兼并重组步伐加快。2009年以来世界各大IT企业为应对国际金融危机纷纷通过并购重组战略整合优势资源,开拓新兴市场,实施产品多元化发展策略,从而提升行业地位和自身竞争力。在未来5年内,随着世界经济的逐步恢复,这种发展态势仍会继续,各大跨国IT企业将继续利用其已有资源积极开展并购,拓展业务领域和市场空间。
5.绿色IT将成为产业未来发展重点。目前各国政府纷纷推出绿色IT战略及未来发展规划。日本政府在“数字日本创新计划”中提出要开发和实施无所不在的绿色ICT(信息通信技术产业),加速推动低碳革命;韩国政府在“绿色IT国家战略”中提出加大研发投入以实现低碳工作环境;欧盟也制定出各种运用ICT实现节能减排的政策框架。
6.承接IT产业转移正处于重大机遇期和关键期。国际金融危机的影响,市场、资源、成本、环境等各种要素的迭加,使国内外电子信息产业转移趋势更加明显;中国西部地区巨大的市场空间及新一轮西部大开发有力的支持政策,形成了以计算机制造等为代表的新一轮IT产业“西进”大潮,成渝地区作为首选之地已成为业界共识。以抢占市场和调整战略布局为主要特点的这一轮转移,速度更快、规模更大,但时限可能仅有一、两年,机会稍纵即失。同时竞争则更为直接、更为激烈,不进则退。抓住这一轮机遇,就能实现一次发展的大跨越;错过这一轮机遇,就会丧失一次重大的发展机遇。
(二)四川电子信息产业概述。四川已成为全国重要的电子信息产业基地之一,是国家重要的集成电路、软件与信息服务业、数字视听产品、信息安全、数字娱乐、服务外包、军工电子等产业基地,产业规模位居全国电子信息产业第9位、中西部第1位,软件业规模在全国排名第8位。近10年来我省电子信息产业保持了年均20%以上的较快增长。30多家世界500强电子企业和10多家国内电子百强企业来川落户。2010年我省电子信息产业实现营业收入2136亿元。成都以集成电路、软件及信息服务、新一代通信技术等为优势;绵阳是我国唯一的国家级科技城,以数字视听产品见长;乐山在半导体及多晶硅产业、广元在军工电子等领域形成了特色;德阳依托重大装备制造业,积极探索信息化与工业化的融合发展道路。
1.集成电路。已形成封装优先发展,带动芯片制造、集成电路设计聚集发展的产业特色。成都已成为与北京、上海、苏州等比肩的集成电路产业发展最活跃的地区之一,乐山是我国最大的半导体分离器件生产基地。现前端已有80余家IC设计企业,中端有德州仪器8寸晶圆项目,后端以英特尔、中芯国际、芯源、友尼森、先进半导体、美国达尔科技等封装测试企业为代表。英特尔将上海工厂全部产能转移成都后,成都工厂已成为亚洲最大的芯片封装测试厂,2010年进出口交货值74亿美元,英特尔全球笔记本计算机60%的芯片组和55%的微处理器是从成都工厂封装出厂。
2.平板显示。长虹成功投产了国内唯一一条PDP(等离子体显示)器件和模组量产生产线,京东方、深天马4.5代TFT-LCD(薄膜晶体管显示器件)生产线、虹视OLED(邮寄发光二级管)生产线相继投产,总投资27亿元的中光电成都玻璃基板项目已成功量产。
3.软件与信息服务业。2000年以来四川软件业保持了30%以上的增长,目前产业规模已占整个电子信息产业的一半。经认证的软件企业924户,登记软件产品2298个,计算机信息系统集成资质企业132户,软件著作权登记2298个,均居中西部第1位,世界软件前20强中有11家进入四川投资发展。
4.计算机。2010年成功引进的富士康便携式平板计算机制造项目7月份开工建设,10月份投产,2011年产能将达到4000万台。成功引进戴尔、联想两大计算机品牌企业,仁宝、纬创等全球领先的计算机代工企业2011年将陆续投产。未来几年四川有望成为世界计算机制造产业的重要基地。
5.网络通信。爱立信、西门子、阿尔卡特、富士通、诺基亚、华为、中兴等来川设立技术研发中心,华为成都研发中心现有员工8000多人,规划将超过1万人。四川在新一代宽带无线移动通信研发和下一代互联网研发方面已具有一定优势。
6.航空航天电子。四川是我国重要的航天电子研发集成基地,中电科航空电子有限公司已成为承担我国大飞机项目航电系统研发、制造的主要企业。
此外四川已具备为国际公司配套的本地企业集群,涉及注塑、模具、连接器、电子元器件、SMT贴装以及钣金、塑料、包装印刷等环节,配套半径主要集中在两小时车程内。
二、总体思路及工作目标
(一)总体思路。围绕加快形成集成电路、软件、光电显示、计算机制造和通信与网络设备制造5大基地招大引强,做实做大。一是抓好已签约重大项目落地工作,集群引进重大配套企业,做实做强计算机产业。二是突出品牌企业和核心制造企业,力争在通信设备制造与智能终端产业上形成突破。三是围绕产业链关键环节做优集成电路、光电显示、新型元器件、软件产业等。四是加大结算中心、运营中心、研发中心等引进力度,增强聚集能力。
(二)主要目标。
1.计算机制造。全力做好富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创等重大项目落地工作,按产业链引进新的重大项目及核心配套企业,尽快打造完整的计算机制造产业链。力争2011年我省计算机制造(含平板计算机)产能达到5000万台。
2.光电显示。配合相关部门推动高世代面板项目尽快获得国家核准,积极引进从前段玻璃熔炉到中段新型显示面板制造、后段模组和光学组件,形成显示器完整的产业链。
3.通信设备及智能终端。通过已进入四川的跨国公司研发中心,结合市场资源,利用代工厂商引进新一代网络通讯设备及服务器制造项目。依托已有产业配套基础,力争引进手机制造重大项目。
4.集成电路。在德州仪器项目引进后,重点跟踪世界主要半导体公司投资动态,着力引进一批IC设计制造企业,巩固成都集成电路设计和制造产业优势地位。
5.软件和信息服务业。依托我省科教优势、人才支撑和产业基础,重点围绕全球软件业前20强企业中尚未入川企业投资促进,积极促进我省现有知名软件企业做强做大。促进“国家软件名城”尽快正式授牌,占领我国软件与信息服务业制高点。大力引进IT服务外包龙头企业。
三、工作措施
以推动我省加快形成电子信息“五大基地”为目标,重点抓好以下几方面的工作。
(一)巩固已有基础,着力促进已签约项目加快推进。依托省电子信息重大项目协调推进领导小组平台,加大工作力度,推进富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创等重大项目及已签约核心配套项目加快落地和建设。每周收集汇总进展情况,及时将需协调解决的事项报领导小组协调,并按省领导要求分送相关部门处理、解决,力求签约项目加快推进、尽快落地。把富士康作为我省引进的“一号企业”,切实做好四川-富士康投资策略执行办公室相关工作,坚定不移地推进801项目,加快建设802项目,迅速扩大803项目产能,争取富士康在调整大陆产业布局中将研发、制造、营销一体的区域性总部放在四川,实现“六六计划”。