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21.努力破解发展瓶颈制约。大力推动企业上市，年内新增3家首发上市企业。积极拓宽企业债券、中期票据、短期融资券以及中小企业集合票据等直接融资渠道，有效缓解资金压力。全面落实征地补偿各项政策，维护好被征地农民的合法权益。积极规范地开展城乡建设用地增减挂钩和“万顷良田建设”等工作。主办单位：市经信委、发改委、金融办、中小企业局、国土局。
进展情况： 4月7日，海伦哲专用车辆创业板首发A股在深交所上市挂牌交易。拓宽企业债券融资渠道，中能硅业申报材料国家发改委各专业司审核结束，待国家发改委出具反馈意见；开发区国资公司发债22亿元申报材料已报国家发改委，进入专业司审核程序；新盛投资公司发债20亿元申报材料编制完成，即将报省发改委；邳州市润城投资公司、新沂投资公司以及博汇机械等5家企业集合债项目已开展前期工作。3月22日，市金融办联合市人行、市发改委、市经信委举办了徐州市非信贷融资工具培训班。积极开展融资性担保公司规范整顿工作，我市60家机构通过规范整顿，取得经营许可证。在征地过程中严格执行征地告知、调查确认、“两公告一登记”制度，一季度共实施征地项目22个，征地面积340.0782公顷，共完成增减挂钩复垦面积3800亩，集中精力巩固“万顷良田建设工程”所取得的成果。
22.全力推进重大项目建设。实施重大项目180项，其中续建项目44项、新上项目96项、前期推进项目40项，年度投资592.8亿元。滚动实施超亿元工业项目300项，其中当年竣工120项。主办单位：市发改委（重大项目办）、经信委。
进展情况：一季度，当年实施的140项重大项目完成投资108.1亿元，完成节点计划的112.69％，徐工斗山发动机有限公司工程机械用柴油发动机项目、中心商圈建设工程等134个项目完成或超额完成节点计划。除中国核工业建设集团协鑫（集团）控股有限公司低温核供热堆项目外，城市轨道交通、新沂市煤基清洁能源一期项目等39项前期项目稳步推进。一季度，全市工业投资完成182亿元，增长22.4%，滚动实施亿元以上工业项目162项，徐工大功率发动机、罗特艾德回转支承增量搬迁等20个项目竣工。
23.完善消费服务网络。继续开展家电、建材、农机具下乡等工作，着力加强“新网工程”、“万村千乡工程”等农村流通网络和服务体系建设，新建100个为农服务中心。主办单位：市商务局、供销总社。
进展情况：继续开展家电、建材、农机具下乡等工作，一季度我市新增“万村千乡”市场工程承办农家店40家，新增为农服务社28个。
24.强化城建重点工程建设。在道路畅通、景观绿化和商贸文化等六个方面，实施188项城建重点工程，完成年度投资259亿元。主办单位：市城乡建设局。
进展情况：一季度我市城建重点工程已开（复）工89项，开工率达到47%。
25.大力提升县城和中心镇建设水平。搞好县、镇、村三级规划衔接，推进五个县城镇加快发展，加强30个重点中心镇建设，加快建设一批工业型、农业型、旅游型、商贸型和综合型中心镇。主办单位：市中心镇创建办、规划局、城乡建设局。
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