（一）总体目标。
到2013年，基本解决“入园难”、“入园贵”问题，幼儿园学位基本能满足适龄儿童入园需求，初步建立起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，初步实现办园条件规范化、保教工作科学化，实现学前教育三年大变化。
（二）具体目标。
1．基本普及学前教育。到2013年底，全省学前教育毛入园率达86%以上，其中珠江三角洲地区各县（市、区）达93%以上，其他地区各县（市、区）达80%以上。
2．规范化幼儿园比例明显提高。到2013年底，珠江三角洲地区规范化幼儿园比例达60%以上，其余地区达50%以上；班额和师生比合理；各县（市、区）基本消除无证办园。
3．农村学前教育发展水平明显提高。到2013年底，全省80%以上的乡镇建成1所规范化公办乡镇中心幼儿园。珠江三角洲地区90%以上、其他地区60%以上的常住人口规模达4000人以上的行政村建成幼儿园。
4．学前教育教师队伍整体水平明显提高。到2013年，70%以上的幼儿园专任教师具备相应资格、学历达标率达97%以上，取得教师专业技术职称的比例进一步提高。
5．保教质量和科学育儿水平明显提高。到2013年，全省建成1000所科学保教示范园。
三、具体措施
（一）实施学前教育“扩容普及”工程。
坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，突出公益性和普惠性，大力加强幼儿园建设，切实增加学前教育公共资源，基本满足普及学前教育的需要。
1．新建、改建、扩建一批公办幼儿园。各地要坚持学前教育公益性、普惠性原则，加强公办幼儿园建设。要对辖区内公办幼儿园重新登记造册，切实办好现有公办幼儿园。每年新建一批普惠性公办幼儿园，力争到2013年，各县（区、市）公办幼儿园占比达30%以上。2013年年底前，将各级各类资产属于国有的公办幼儿园统一归口同级教育部门管理。各地不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和资产属于国有的乡镇（含街道，下同）中心幼儿园；不得将公办幼儿园出租，已出租的合约期满后要收回。完善公办幼儿园招生管理、普惠性幼儿园收费管理和学前教育公共资源分配机制，促进教育公平。新建、改建、扩建的公办幼儿园，要参照省规范化幼儿园标准进行建设。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共教育资源，要优先用于举办公办幼儿园。新建、改建、扩建公办幼儿园以市、县（市、区）财政投入为主，省财政对经济欠发达地区给予一定的经费支持。
