济南市人民政府关于公布部分行政审批事项清理结果的通知
（济政发〔2011〕20号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
根据国务院《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》（国务院第590号令）和《
山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》（省政府第230号令），经研究，确定取消向大气排放转炉气等可燃性气体的批准等4项市级行政审批项目，下放互联网上网服务营业场所许可等4项市级行政审批项目，停止执行彩票发行、销售方案审批等2项原属日常行政管理措施的事项，停止执行在宗教活动场所内改建或新建建筑物许可初审等5项原初审后转报省、国家实施审批的事项，继续实施市级行政审批事项91项（包括213项内容）。
各级各有关部门要认真做好取消和下放的行政审批事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管，既要防止出现以备案、核准等名义进行变相审批，也要防止出现行政审批事项取消或下放后监管职能“缺位”或“不到位”现象。要按照转变政府职能、创新管理方式的要求，继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批项目，规范审批流程，完善审批事项的公示公开制度，不断提高公共服务水平。
附件：1.继续实施的市级行政审批事项目录
2.取消的市级行政审批事项目录
3.下放的市级行政审批事项目录
4.停止执行原属日常行政管理措施的事项目录
5.停止执行原初审后转报省、国家实施审批的事项目录
济南市人民政府
二O一一年五月二十九日
附件1：
继续实施的市级行政审批事项目录
（共91项，涉及213项内容）
主编码
| 项目名称
| 项目内容及子编码
| 实施机关
|
JNSP001
| 权限内投资和技改项目审批
| 1.属市级权限内的外商投资项目核准
| JNSP001-FG01
| 市发改委
市经济和
信息化委
|
2.使用政府资金的投资项目审批
| JNSP001-FG02
|
3.不使用政府资金的限制类项目审批
| JNSP001-FG03
|
4.使用政府资金的技改项目审批
| JNSP001-JW04
|
JNSP002
| 民办中等层次教育机构审批
| 民办中等层次教育机构的审批
| JNSP002-JY01
| 市教育局
|
JNSP003
| 使用科技专项资金项目审批
| 1.专利成果、科技成果转化专项资金项目审批
| JNSP003-KJ01
|
|
2.科技计划项目审批
| JNSP003-KJ02
| 市科技局
|
3.青年科技明星计划项目审批
| JNSP003-KJ03
|
4.留学人员创业计划项目审批
| JNSP003-KJ04
|
5.科技型中小企业技术创新专项资金项目审批
| JNSP003-KJ05
|
JNSP004
| 举办大型活动及公共聚集场所安全管理审批
| 1.举办大型活动安全许可
| JNSP004-GA01
| 市公安局
|
2.具有火灾危险性的大型群众性活动举办前消防安全审核
| JNSP004-GA02
|
3.公众聚集场所使用或者开业前消防安全审核
| JNSP004-GA03
|
4.焰火晚会烟花爆竹燃放许可
| JNSP004-GA04
|
JNSP005
| 集会游行示威审批
| 集会游行示威许可
| JNSP005-GA01
| 市公安局
|
JNSP006
| 特种行业审批
| 1.典当业特种行业证核发
| JNSP006-GA01
| 市公安局
|
2.公章刻制业特种行业证核发
| JNSP006-GA02
|
3.旅馆业特种行业证核发
| JNSP006-GA03
|
JNSP007
| 民用爆炸物品管理审批
| 1.民用爆炸物品运输许可
| JNSP007-GA01
|
|
2.民用爆炸物品购买许可证
| JNSP007-GA02
| 市公安局
|
3.爆破作业单位许可证
| JNSP007-GA03
|
4.爆破员、爆破器材保管员、安全管理员作业许可
| JNSP007-GA04
|
5.爆破作业单位实施爆破作业许可
| JNSP007-GA05
|
JNSP008
| 枪支弹药管理审批
| 1.枪支（弹药）运输许可
| JNSP008-GA01
| 市公安局
|
2.枪支（弹药）配购、携带许可
| JNSP008-GA02
|
JNSP009
| 烟花爆竹运输审批
| 烟花爆竹运输许可
| JNSP009-GA01
| 市公安局
|
JNSP010
| 在古建筑内用电、用火审批
| 1.在古建筑内安装电器审批
| JNSP010-GA01
| 市公安局
|
2.在古建筑内用火审批
| JNSP010-GA02
|
JNSP011
| 剧毒化学品购买、运输审批
| 1.剧毒化学品购买许可
| JNSP011-GA01
| 市公安局
|
2.剧毒化学品运输许可
| JNSP011-GA02
|
3.易制毒化学品运输审批（跨市的和一二类）
| JNSP011-GA03
|
JNSP012
| 低空升放飞行物活动审批
| 1.在空中利用飞行器进行娱乐、宣传、广告等活动审批
| JNSP012-GA01
| 市公安局
市气象局
|
2.升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批
| JNSP012-QX02
|
3.升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质审批
| JNSP012-QX03
|
JNSP013
| 金融机构安全防范设施建设方案审批及工程验收
| 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
| JNSP013-GA01
| 市公安局
|
JNSP014
| 机动车及驾驶证管理
| 1.机动车驾驶证（含换证、补证）
| JNSP014-GA01
|
|
2.驾驶证增驾
| JNSP014-GA02
|
市公安局
|
3.机动车通行证管理
| JNSP014-GA03
|
4.机动车注册登记
| JNSP014-GA04
|
JNSP015
| 建设工程
消防设计审
核及验收
| 1.建设工程消防设计审核
| JNSP015-GA01
| 市公安局
|
2.建设工程消防验收
| JNSP015-GA02
|
JNSP016
| 公民往来港澳台、出入境管理审批及台湾居民、外国人居留及签注
| 1.中华人民共和国普通护照审批
| JNSP016-GA01
|
|
2.往来港澳通行证审批
| JNSP016-GA02
|
市公安局
|
3.往来港澳通行证签注审批
| JNSP016-GA03
|
4.公民往来台湾地区通行证审批
| JNSP016-GA04
|
5.公民往来台湾地区通行证签注审批
| JNSP016-GA05
|
6.外国人签证延期、加注、变更
| JNSP016-GA06
|
7.台湾居民证件签注
| JNSP016-GA07
|
8.外国人居留许可
| JNSP016-GA08
|
JNSP017
| 社会团体及民办非企业单位登记
| 1.市属社会团体登记
| JNSP017-MZ01
|
|
2.社会团体分支机构、代表机构登记
| JNSP017-MZ02
|
市民政局
|
3.市属民办非企业单位登记
| JNSP017-MZ03
|
4.社会福利机构审批
| JNSP017-MZ04
|
JNSP018
| 市区内地名
审批
| 市区内地名审批
| JNSP018-MZ01
| 市民政局
|
JNSP019
| 会计资格及会计代理记账机构审批
| 1.会计从业资格证书核发
| JNSP019-CZ01
| 市财政局
|
2.会计代理记账机构许可
| JNSP019-CZ02
|
JNSP020
| 人才中介机构及人才交流会审批
| 1.人才中介机构审批
| JNSP020-RB01
| 市人力
资源社会
保障局
|
2.人才交流会审批
| JNSP020-RB02
|
JNSP021
| 职业技能鉴定机构资格和民办职业培训学校及职业介绍机构审批
| 1.职业技能鉴定机构资格许可
| JNSP021-RB01
| 市人力
资源社会
保障局
|
2.民办职业技能培训学校审批
| JNSP021-RB02
|
3.开办职业介绍机构许可
| JNSP021-RB03
|
JNSP022
| 基本医疗保险定点医疗机构、零售药店的资格审批
| 1.基本医疗保险定点医疗机构的资格认定
| JNSP022-RB01
| 市人力
资源社会
保障局
|
2.定点零售药店的资格认定
| JNSP022-RB02
|
JNSP023
| 港澳台人员在内地就业许可
| 港澳台人员在内地就业许可
| JNSP023-RB01
| 市人力
资源社会
保障局
|
JNSP024
| 企业集体劳动合同审批
| 企业集体劳动合同审批
| JNSP024-RB01
| 市人力
资源社会
保障局
|
JNSP025
| 土地使用权
审批
| 1.划拨国有土地使用权审批
| JNSP025-GT01
|
|
2.出让国有土地使用权审批
| JNSP025-GT02
|
市国土
资源局
|
3.建设用地使用权转让审批
| JNSP025-GT03
|
4.集体建设用地流转审批
| JNSP025-GT04
|
5.集体建设用地（包括宅基地）使用权审批
| JNSP025-GT05
|
6.临时用地许可
| JNSP025-GT06
|
JNSP026
| 采矿权审批
| 采矿权许可
| JNSP026-GT01
| 市国土
资源局
|
JNSP027
| 规划审批
| 1.选址意见书
| JNSP027-GH01
|
|
2.建设工程设计要求通知书
| JNSP027-GH02
|
市规划局
|
3.建设用地规划许可证
| JNSP027-GH03
|
4.建设工程规划许可证
| JNSP027-GH04
|
5.建设工程竣工规划核实
| JNSP027-GH05
|
JNSP028
| 建筑工程施工审批
| 核发建筑工程施工许可证
| JNSP028-JS01
| 市城乡
建设委
|
JNSP029
| 商品房预售
审批
| 商品房预售许可
| JNSP029-JS01
| 市城乡
建设委
|
JNSP030
| 权限内建筑业企业、房地产开发企业资质审批
| 1.权限内建筑业企业资质审批
| JNSP030-JS01
| 市城乡
建设委
|
2.权限内房地产开发企业资质审批
| JNSP030-JS02
|
JNSP031
| 户外广告登记与设置审批
| 1.户外广告登记许可
| JNSP031-GS01
| 市工商局
市城管局
|
2.户外广告设置许可
| JNSP031-CG02
|
JNSP032
| 建设项目环境影响评价文件审批及设施验收
| 1.建设项目环境影响评价文件审批
| JNSP032-HB01
| 市环保局
|
2.建设项目环境保护设施验收
| JNSP032-HB02
|
JNSP033
| 污染防治设施及场所管理审批
| 污染防治设施、场所关闭、拆除或闲置批准
| JNSP033-HB01
| 市环保局
|
JNSP034
| 固体废物、危险废物转移、经营审批
| 1.危险废物（含医疗废物）经营许可
| JNSP034-HB01
| 市环保局
|
2.危险废物转移审批
| JNSP034-HB02
|
3.固体废物转移审批
| JNSP034-HB03
|
JNSP035
| 排污许可
| 排污许可证的审批
| JNSP035-HB01
| 市环保局
|
JNSP036
| 道路运输管理审批
| 1.道路旅客运输经营许可
| JNSP036-JT01
|
|
2.非经营性危险货物运输许可
| JNSP036-JT02
|
市交通
运输局
|
3.道路货物运输经营许可
| JNSP036-JT03
|
4.道路危险货物运输经营许可
| JNSP036-JT04
|
5.道路运输站经营许可
| JNSP036-JT05
|
6.机动车维修经营许可
| JNSP036-JT06
|
7.驾驶员培训机构经营许可
| JNSP036-JT07
|
JNSP037
| 公路路政管理审批
| 1.占用、挖掘公路许可
| JNSP037-JT01
|
|
2.埋设管（杆）线、电缆等设施许可
| JNSP037-JT02
|
市交通
运输局
|
3.公路用地内修建桥梁或架设、埋设管线许可
| JNSP037-JT03
|
4.损害公路路面机具在公路上行驶许可
| JNSP037-JT04
|
5.超限运输车辆行驶公路许可
| JNSP037-JT05
|
6.设置公路标志以外的其他标志许可
| JNSP037-JT06
|
7.增设平面交叉道口许可
| JNSP037-JT07
|
8.更新砍伐公路用地上的树木审核
| JNSP037-JT08
|
JNSP038
| 公路建设项目施工审批
| 公路建设项目施工许可
| JNSP038-JT01
| 市交通
运输局
|
JNSP039
| 取水审批
| 取水许可证核发
| JNSP039-SL01
| 市水利局
|
JNSP040
| 水利工程及设施管理审批
| 1.在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的审核
| JNSP040-SL01
|
|
2.利用河道的堤顶、戗台兼做公路的批准
| JNSP040-SL02
|
市水利局
|
3.大坝坝顶、防汛公路及泄洪、输水建筑物上交通桥兼做公路的批准
| JNSP040-SL03
|
4.占用农业灌溉水源、灌排水工程设施审批
| JNSP040-SL04
|
5.水利工程开工审批
| JNSP040-SL05
|
JNSP041
| 建设项目水资源论证报告书审批
| 建设项目水资源论证报告书审批
| JNSP041-SL01
| 市水利局
|
JNSP042
| 河道管理审批
| 1.河道管理范围内建设方案审查
| JNSP042-SL01
| 市水利局
|
2.河道管理范围内采砂等活动许可
| JNSP042-SL02
|
JNSP043
| 开发建设项目水土保持方案审批
| 开发建设项目水土保持方案审批
| JNSP043-SL01
| 市水利局
|
JNSP044
| 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批
| 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批
| JNSP044-SL01
| 市水利局
|
JNSP045
| 林木采伐审批
| 核发林木采伐许可证
| JNSP045-LY01
| 市林业局
|
JNSP046
| 临时占用林地审批
| 临时占用林地审批
| JNSP046-LY01
| 市林业局
|
JNSP047
| 生猪定点屠宰厂设立审批
| 生猪定点屠宰厂设立审核
| JNSP047-SW01
| 市商务局
市畜牧
兽医局
市环保局
|
JNSP048
| 外商投资企业设立审批
| 1.设立外商投资企业审批
| JNSP048-SW01
|
|
2.外商投资企业变更审批（不包括企业名称变更、企业投资者名称变更、企业法定地址变更）
| JNSP048-SW02
|
市商务局
|
3.外商投资企业终止审批
| JNSP048-SW03
|
JNSP049
| 电子游戏营业场所审批
| 电子游戏经营场所的审批
| JNSP049-WH01
| 市文化
广电新闻
出版局
|
JNSP050
| 市级文物保护单位和不可移动文物管理审批
| 1.市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计审查
| JNSP050-WH01
| 市文化
广电新闻
出版局
|
2.市级文物保护单位原址保护措施的审批
| JNSP050-WH02
|
3.市级文物保护单位修缮的审批
| JNSP050-WH03
|
