上海市人民政府办公厅关于转发市教委等十一部门制订的《上海市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》的通知
（沪府办发〔2011〕19号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市教委、市发展改革委、市卫生局、市人口计生委、市财政局、市编办、市人力资源社会保障局、市建设交通委、市农委、市规划国土资源局、市住房保障房屋管理局制订的《上海市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○一一年五月十八日
上海市学前教育三年行动计划（2011-2013年）
当前，随着新一轮人口出生高峰的到来和学前教育需求的增强，本市学前教育事业发展面临新的挑战与机遇。为更好地应对学前教育入园高峰，实现学前教育事业的科学发展，进一步满足市民对学前教育的多样化需求，特制订本计划。
一、发展现状
“十一五”期间，在市委、市政府的领导下，在区县和各有关部门的努力、社会各界的支持下，本市学前教育以科学发展观为指导，认真实施《上海市学前教育三年行动计划（2006-2008年）》，加强基础设施建设，改善办园条件，努力提高保教质量，基本满足了市民的需求。
（一）基本情况
1．总体规模
2010年，全市共有独立设置幼儿园1252所，实际办园点1709个（其中民办396所，占31.6％），在园幼儿40.03万人（其中非本市户籍幼儿占31%），常住人口适龄儿童的入园率达98％以上。
2．师资队伍建设
通过委托高等师范院校培养学前教育专业学生，培训应届非学前教育专业高校毕业生充实学前教育师资队伍，鼓励和吸引高校毕业生到郊区农村幼儿园任教，开展幼儿园新任教师上岗培训，完善幼儿园保教人员职后培训和育婴师培训机制等，拓宽了幼儿教师的来源渠道，提高了在职保教人员的学历和专业水平，保健教师、保育员、营养员逐步做到持证上岗，上海学前教育师资队伍的数量与质量都得到了提升。
2010年，全市共有幼儿园教职工4.09万人，其中专任教师267万人。专任教师中，大学专科及以上学历者占93.6%，其中大学本科及以上学历者占45.95%。同时，通过实施幼儿园“名园长、名教师培养工程”，采取园本研修、课题研究、多形式带教等方式，培养了一批骨干园长、教师。
