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中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定

  六、 形成加快开放型经济发展的强大合力
  1.加强组织领导。 各级党委、 政府尤其是党政主要负责人要把发展开放型经济工作列入重要议事日程, 认真研究制定规划和政策, 抓好对重大事项、 重要政策的协调、 督办, 及时解决开放型经济发展过程中的矛盾和问题。 省里成立发展开放型经济领导小组, 由省长任组长, 省委、 省政府分管领导任副组长, 相关部门主要负责人为成员, 领导小组办公室设在省商务厅。 省委、 省政府每年召开一次扩大开放的工作会议。 市州、县市区也要建立相应的领导机构, 形成全省上下齐心协力促开放的强有力领导机制。
  2.健全统筹协调机制。 健全对外开放“信息共享、 环境共建、 问题共商、 工作共抓” 的多部门协同机制, 建立部门联席会议制度、 重大项目和重大活动会商制度、 “走出去” 风险防范机制和境外突发事件应急处置机制, 及时召开对外开放工作调度会, 统筹研究解决开放型经济发展中的新情况新问题, 统筹调度和督促各项工作进程, 加强配套管理与跟踪服务, 有效推进招商引资、 项目建设、 市场开拓、 风险规避等工作。
  3.大力优化开放环境。 全省广大干部群众要牢固树立“环境是第一竞争力” 的观念, 努力营造高效率、 低成本、 无障碍的开放环境。 加快推进法治湖南建设, 完善涉外地方性法规, 严格依法行政和公正司法, 建设公开、 公平、 公正、 可预期的法治环境。 大力实施《湖南省行政程序规定》, 加强政府自身改革, 转变政府职能, 精简审批事项和审批程序, 抓紧建设省、 市、 县三级政府互联互通的电子政务和电子监察系统, 提高办事效率和服务水平, 大力优化政务环境。 加快诚信体系建设, 规范市场经济秩序, 加强知识产权保护, 营造各类投资者公平参与竞争的市场环境。 加快推进国际社区、 国际超市、 国际学校、国际文化体育俱乐部等配套设施建设, 满足境外在湘人员的物质文化生活需求, 营造引得进、 住得下、 过得好的工作和生活环境。 进一步加大环境整治力度, 完善优化投资环境评价体系, 切实维护投资者合法权益。
  4.营造浓厚开放氛围。 充分利用海内外各类媒体全方位宣传湖南, 提高湖南的知名度和影响力, 增强我省对外开放的吸引力。 将开放型经济理论和业务知识纳入各级干部培训的重要内容,努力增强广大干部群众的开放意识, 大力营造解放思想、 扩大开放、 加快发展的浓厚氛围。


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