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中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定

  7.有效搭建开放平台。 加快各类开放平台建设, 整合教育、 文化、 卫生、 体育、 旅游、 外事侨务、 对台、 外宣、 会展等资源, 充分发挥它们在对外交流交往、 发展开放型经济中的作用, 形成和完善促进我省开放型经济发展的平台体系。着力打造1-2个规模化、 常态化、 吸引力强的国际性、 国家级的经贸和会展平台, 增强招商引资活动的集聚效应和规模效应。 支持市县、 园区和企业参与境内外各类经贸活动, 积极有效地举办各种招商引资活动。
  五、 完善开放型经济发展的政策支持体系
  1.加大财税支持力度。 设立“湖南省开放型经济发展专项资金”, 各市州、 县市区也要设立专项资金, 纳入年度财政预算。 其他相关专项资金, 都要向开放型经济发展倾斜。 充分发挥税收杠杆作用, 用足用好相关税收优惠政策, 努力争取我省有更多重点产业、 特色产业列入国家税收优惠的产业目录。 对外省已认定的高新技术企业、 资源综合利用企业转移到我省落户的, 经确认, 资格有效期内继续给予相应的税收优惠。 加快出口退税进度。 对由市州、 县市区分级承担的增量部分出口退税, 通过以奖代补方式由省级财政统筹解决。
  2.加大金融支持力度。 认真落实各项贸易融资政策, 进一步改善金融服务。 各商业银行对内资、 外资企业流动资金贷款要提高办事效率, 加快审贷速度。 积极搭建银企对接融资平台, 支持符合条件的企业开展境外借款、 境内外上市或通过私募股权等手段扩大直接融资规模。 加大对中小企业进出口信贷、 保险的支持力度。 组织省内相关企业和项目, 积极申报中国进出口银行境外投资专项优惠信贷。 推动跨境人民币结算和跨境人民币对外投资工作, 促进贸易投资便利化。 允许符合条件的企业实行外汇资金集中管理, 为企业外汇收支提供避险服务。
  3.切实保障土地供应。 对鼓励类的外商投资项目, 尤其是七大战略性新兴产业和产业振兴实施方案确定的十二项产业项目, 要依法优先保障用地。 改进建设用地审批方式。 打破所有制、 地域、 投资者身份等限制, 在土地使用权、 探矿权、 采矿权等方面实行国民待遇, 公平竞争。
  4.强化人力资源保障。 加快培养熟悉世贸规则、 掌握涉外法律、 了解先进科技、 精通外语的开放型人才群体, 重点培养一批企业领军人才和创新团队, 大胆使用具有开放意识、 创新精神和专业能力的高素质人才, 努力造就一支具有全球化视野和国际水平的公共管理人才队伍。 充分利用海外和沿海发达地区优质资源, 加大对各类人才有针对性的培训和锻炼力度。 加强全省人才资源市场建设和外国专家基地建设, 为促进人才合理流动提供有效公共服务。 大力发展职业技术教育, 加快培养适用型、 应用型、 急需型技术人才, 培训大批各类熟练技术工人。 帮助企业解决用工问题, 协调处理劳资关系。


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