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中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定

  3.加强对外投资与合作。 坚持“走出去”、“引进来” 相结合, 鼓励和引导我省企业参与国际、 区域合作, 实施企业国际化战略。 鼓励和引导省内优势行业和企业建立海外生产基地、 产业园区, 开展海外资源、 专利技术、 著名品牌和商业网络跨国收购, 境外上市, 构建多元、 稳定、安全的境外资源、 技术、 资金等要素供应和营销网络体系, 实现从产品国际化到组织国际化再到要素国际化的跨越。 鼓励企业积极参与国家援外项目招投标, 拓展国际工程承包市场, 带动我省设备、 技术、 服务、 劳务输出。 加强对“走出去” 企业的项目信息、 政策咨询、 法律支持、 金融保障等综合服务, 引导对外投资合理布局和境外有序竞争, 增强企业风险掌控能力。 进一步发展省际合作、 省部合作、 省校合作, 巩固和扩大同央企对接合作的成果。 充分发挥国际商会和全国异地湖南商会在对外合作中的重要作用。
  4.注重引进海内外先进技术、 管理和人才、智力资源。引进海内外先进技术、 管理和人才、智力资源, 是实施科教兴湘、 人才强省战略的重大举措。 着力引进对我省支柱产业有重大支撑作用的科技成果, 强化引进消化吸收再创新, 重大科技专项可实行国际合作攻关。 努力搭建产业发展的技术平台, 鼓励企业采用国际标准, 支持企业参与国际和国家标准制订, 加入国际技术联盟, 积极争取国际和国家标准化技术机构落户我省。 借鉴吸收国际先进管理经验, 提升我省企业管理、 社会管理的科学化、 国际化水平。 组织实施“百人计划”、 领军人才计划等重点人才工程,重点引进创新型研发设计人才、 开拓型经营管理人才、 高级技能人才等专业人才。 完善引进人才来湘工作、 鼓励留学人员来(回) 湘创业的政策措施, 制定鼓励引进高层次紧缺急需人才的奖励资助办法。 积极推动科研院所、 高校的境内外交流合作。 支持有条件企业兼并重组境外研发机构, 建设高水准的国际联合研发基地。
  5.加快现代服务业开放发展。 以长沙国家服务外包示范城市、 衡阳国家服务业综合改革试点城市为依托, 积极承接服务外包, 创建一批国家级软件出口、 数据处理、 动漫游戏、 文化创意等服务外包基地, 大力培育和引进一批服务外包领军企业和知名品牌。 大力发展现代物流业, 做大做强我省制造业物流、 农产品物流等特色物流产业, 着力培育具有国际竞争力的现代物流企业,加快发展第三方物流企业, 积极引进境内外大型物流企业。 努力扩大金融开放度, 积极引进外资银行、 保险公司、 证券公司、 投资银行、 私募基金等各类金融机构, 推动城市商业银行与境内外战略投资者合作。 大力发展会展经济, 提高我省会展业国际化水平。 推进城市公用事业、 房地产、 信息咨询、 会计审计、 设计研发、 评估、 律师等现代服务业开放发展。 到“十二五” 末, 服务贸易占对外贸易比重达到20%以上。


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