2、 着力保持价格总水平基本稳定。 一是发展生产， 确保市场供应。 落实扶持农业发展的各项措施， 保障主要农产品、 基本生活必需品、 重要生产资料的生产和供应， 抓好产运销衔接， 加强粮油储备体系建设。 完善补贴制度， 建立健全最低生活保障、 失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制， 适时采取临时价格补贴措施， 保障低收入群体基本生活。 二是完善监管， 改善价格环境。 建立大米、 生猪、 蔬菜等主要农产品价格指数发布平台， 强化价格监测预警和对垄断行业的价格监管。 对涉及民生的水、 电、 气等要素价格调整， 充分考虑社会承受能力， 完善配套措施。三是加强执法， 稳定社会预期。 在涉农、 教育、医疗等领域， 组织开展收费和价格专项检查， 严厉打击各种价格违法行为。 建立健全价格舆情监测和信息反馈机制。
　　3、 着力加快产业结构优化升级。 一是大力发展战略性新兴产业。 加快实施战略性新兴产业规划， 尽快出台相关配套政策， 优先发展先进装备制造、 新材料、 文化创意、 生物、 新能源、 信息和节能环保7大重点产业， 实施5大基础工程，建立3大支撑平台， 选择20项重大关键技术组织攻关， 加快推进100项重大产业项目。 二是继续推进重点产业调整和振兴。 突出以项目促进产业升级， 加快推进华菱汽车板和电工钢、 比亚迪长沙生产基地等建设， 加快培育郴州有色金属、 常德千亿烟草产业等产业集群， 加快建设衡阳特变电工、 岳阳石化等产业基地。 着眼信息化与工业化的深度融合， 加快国家超算中心等平台建设，推动钢铁、 有色等传统行业信息化改造， 推进长株潭和11个省级“两化融合” 试验区建设。 加大对高成长性、 创新型中小企业的扶持力度。 三是大力发展现代服务业。 调整土地、 水、 电、 气等要素价格政策， 营造有利于服务业发展的政策和体制环境。 改造提升传统服务业， 推进规模化、品牌化、 网络化经营。 优先发展金融保险、 现代物流、 服务外包等生产性服务业， 促进生产性服务业与先进制造业有机融合。 全面提升文化旅游、 商贸流通、 养老家政等生活性服务业。
　　4、 着力加强现代农业建设。 一是大力发展农业生产。 加大粮食生产投入， 实施国家新增粮食产能规划， 加快推广超级稻， 突出抓好52个产粮大县基地建设， 大规模建设旱涝保收高标准农田， 确保粮食总产稳定在600亿斤以上。 推广生猪规模化养殖， 扩大蔬菜基地建设规模， 抓好优质油茶生产， 稳定发展双低油菜和优质棉花， 保障主要农产品有效供给。 二是推进农业产业化进程。 实施农产品加工振兴计划， 推进柑桔、 棉花、 茶叶等产业优势产区建设， 发展苎麻、 中药材等区域特色产业， 实施粮油深加工及物流千亿产业工程， 重点支持龙头企业、 优质农产品生产基地和加工园区建设。 三是突出以水利为重点的农村基础设施建设。 加快洞庭湖、 “四水” 和中小河流治理， 启动新一轮病险水库除险加固， 大力实施骨干山塘清淤扩容、 灌区续建配套和节水改造工程。 加强农田水利骨干工程和田间工程建设， 抓好37个小型农田水利重点县建设， 启动实施中小河流、 易灾地区综合治理工程。 加快推进农业机械化， 培育一批骨干农机专业合作社。 加强农村生态建设， 继续实施生态林工程。 大力发展农村新型可再生能源。 四是加强新农村建设。推动城市基础设施和公共服务向农村延伸， 加快农村电网改造、 安全饮水、 乡村道路建设和危房改造。 推进村庄治理， 重点抓好村容村貌和乡镇集市的环境整治。

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