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湖南省人民政府关于印发《湖南省2011年国民经济和社会发展计划》的通知

  2011年是实施“十二五” 规划的开局之年,做好经济社会发展工作, 对于继续抓住和用好重要战略机遇期, 在新的起点上实现更好更快发展, 以优异成绩迎接建党90周年, 具有重要意义。 2011年经济工作的总体要求是: 全面贯彻党的十七大、 十七届三中、 四中、 五中全会和中央经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 正确把握国内外形势新变化新特点, 以科学发展、 富民强省为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 全面推进“四化两型” 建设, 着力调整经济结构, 着力推进自主创新, 着力推进节能环保, 着力推进改革开放, 着力保障改善民生,保持经济社会又好又快发展, 促进社会和谐稳定。 主要预期目标是: 生产总值增长10%以上;财政总收入增长12%; 社会消费品零售总额增长16%以上; 新增城镇就业60万人, 城镇登记失业率控制在4.5%以内; 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%; 居民消费价格涨幅控制在4%左右; 经济结构进一步优化, 研发投入占生产总值比重继续提高, 自主创新能力进一步增强; 完成国家下达的节能减排任务。贯彻落实上述总体要求和目标任务, 经济工作突出把握以下重点:
  1、 着力促进经济平稳较快发展。 一方面,稳定和扩大消费需求。 进一步落实中央扩内需特别是扩大消费需求的政策措施, 加大收入分配调节力度, 完善工资正常增长机制, 逐步提高最低工资标准, 增加低保补助, 提高低收入群体保障水平。 继续做好家电下乡和以旧换新工作, 推进“万村千乡市场工程”, 争取“建材下乡” 试点。加快培育文化、 旅游、 节庆、 老龄、 信用、 网络、 健身等消费热点, 大力拓展电子商务、 网络购物等新型消费业态。 加强消费市场监管, 确保产品质量安全。 另一方面, 保持合理投资规模。突出抓好“十一五” 续建项目的扫尾和“十二五” 新开项目的启动, 确保全社会固定资产投资增长20%以上。 根据国家政策导向, 继续开展一批重大专项的规划和研究, 力争更多项目进入国家布局。 加快实施45条高速公路、 宝庆电厂、 沪昆客运专线、 长沙轨道交通等一批重大项目建设, 争取尽快开工桃花江核电站、 荆岳铁路、 怀邵衡铁路等重大工程, 积极推进特高压输电通道、 城陵矶综合枢纽等重大项目前期工作。 落实和完善促进民间投资的政策措施, 引导投向农村水电路气、 保障性安居工程、 教育卫生、 节能减排、 生态环保、 自主创新、 产业升级和战略性新兴产业等领域, 以投资结构调整推动经济结构调整。 加快出台政府投资项目管理条例, 规范投资管理, 提高投资效益。


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