青海省国土资源厅关于加强和创新社会管理有关问题的通知
各州（地、市）国土资源局，各事业局，厅机关各处（室、局），直属各事业单位：
为贯彻落实中央领导在省部级主要领导干部“新形势下的社会管理及其创新”专题研讨班上的重要讲话精神，进一步做好新形势下国土资源管理工作，根据省委、省政府和国土资源部有关要求，现就全省国土资源系统加强和创新社会管理有关问题通知如下：
一、充分认识新时期加强和创新社会管理的重要性，切实增强加快破解国土资源管理突出问题的紧迫感
（一）加强和创新社会管理是事关党和国家事业发展全局的一项重大战略任务。党和国家高度重视社会管理，逐步建立了适合我国国情的社会管理制度，为我国经济社会平稳较快发展提供了保障。当前，我省在实现经济社会又好又快发展的同时，也处于社会矛盾凸显期，社会管理的任务十分艰巨繁重。全省国土资源系统广大干部职工要充分认识到，加强和创新社会管理，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是维护社会和谐稳定的根本途径，是满足人民群众新期待的重要举措，事关最广大人民群众的根本利益，事关青海的长治久安，是一项十分重大而紧迫的任务。
（二）切实增强国土资源领域加强和创新社会管理的紧迫感。国土资源管理工作涉及面广，经济关系复杂，与民生和各项发展事业息息相关。当前，受资源需求刚性上升、资源供给刚性制约影响，国土资源供需矛盾更加突出，土地和矿产资源开发中，侵害群众利益的现象还时有发生，一定程度上影响到社会和谐和稳定。国土资源系统要树立强烈的忧患意识、群众意识和责任意识，切实增强加强和创新社会管理的紧迫感。
二、着眼民生和社会经济发展大局，加快破解国土资源管理中涉及社会管理的突出问题
（三）以保障民生为目标加强和改善房地产用地调控。住房保障是当前和今后一个时期社会十分关注的民生问题。各级国土资源主管部门，必须把确保保障性安居工程住房用地供应作为房地产用地调控的重点任务，在科学编制、及时公布和严格实施房地产用地供应计划基础上，加大督促检查力度，建立和完善责任追究制度。今年，要按照省委、省政府提出的18.82万套保障性安居工程住房用地供应作为一项政治任务，不折不扣地坚决完成。同时，加大信息公开和宣传工作力度，自觉接受社会监督。
（四）以维护和促进“三农”发展的根本权益为宗旨推进农村土地管理制度改革。农村土地管理制度改革，事关经济社会发展全局，推进农村土地管理制度改革，要以维护好和实现好“三农”发展的合法权益为出发点和落脚点。积极推进农村集体土地产权制度改革，加快农村集体土地确权登记发证工作，依法推进集体建设用地流转。建立健全最严格的耕地保护和节约用地制度。深化征地制度改革，推进缩小征地范围，完善征地补偿机制，健全完善保护农民利益和民主权利的诉求机制及制度。
