按照部省部署要求,我市将选择不少于5宗土地矿产典型案件进行“四公开”,并上报省土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室备案。
(四)分级负责,分片包干,确保检查成效
各级、各有关部门要严肃工作纪律,采取有效措施,层层落实责任,严格审核把关,确保各类统计数据真实、准确,确保检查取得实效。一是实行分级负责,分片包干制。市国土资源局领导班子成员要分别对各县(区)及宝鸡高新管委会进行分片包干,确保全市卫片执法检查工作顺利开展;各县(区)要逐级对本辖区进行划分,明确包干领导,明确工作目标,各负其责,各司其职,严格把关,努力推动卫片执法检查工作依法依规顺利开展。二是严格程序,确保检查成果真实、准确。市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室对2010年度土地矿产卫片执法检查全程跟踪指导,督查检查,汇总上报有关报表及报告。各县(区)及宝鸡高新管委会国土资源部门上报的各类统计报表,电子数据与纸质文件必须一致,纸质文件由填报人、主管局长、局长签名并加盖本单位公章后,经土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后,逐级上报。市国土资源部门成立专门的审核小组,加强对上报的报表及报告的审核把关,对其真实性、准确性负总责,对于弄虚作假、瞒报漏报的一票否决,不予验收通过,并作为确定警示约谈依据之一,在全市通报批评,追究有关人员行政工作责任。
(五)严明法纪,严肃约谈问责
各县(区)、高新管委会对通过卫片执法检查发现的土地违法问题,要核实一宗,整改查处一宗。对符合15号令第三条规定的问责有关条件的,要按照分级负责、下管一级的原则,由上一级国土资源行政主管部门核实后,及时向监察机关提出问责建议。对应查处但有关国土资源行政主管部门不依法查处的,要严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。土地卫片执法检查中发现的违法用地,凡是未依法查处到位的,一律不得办理用地审批手续;未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。
土地矿产卫片执法检查中发现的违法案件,凡未依法查处到位的,一律不得办理审批手续;未依法处理到位即办理审批手续的按非法批地、批矿处理。市国土资源局、市监察局、市人力资源和社会保障局要依据土地矿产卫片执法检查结果和2010年度土地变更调查,分清责任,明确事实,对符合15号令第三条规定问责条件的,要严肃开展警示约谈,限期整改,联合启动问责。市政府决定将卫片执法工作纳入对各县区政府岗位目标责任制考核范畴,实行责任追究,确保此项工作取得成效。
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