安徽省财政厅关于印发《安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评办法》的通知
（财教〔2011〕374号）
各省直教科文部门、单位：
为进一步提高省直教科文财政财务管理科学化精细化水平，促进教科文事业科学发展，我们制定了《安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评评分表
二Ｏ一一年四月七日
附件：
安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评办法
为进一步提高省直教科文部门（单位）（以下简称部门）财务管理水平，提高财政资金的使用效益，激励单位财务机构及人员工作积极性，推动教科文事业科学发展，特制定本办法。
一、考评对象
省财政厅教科文处负责联系的省直部门财务机构及财务人员。
二、财务机构考评内容及标准
考虑到教科文部门财务管理工作内容繁杂，涉及面广，按照综合考评、突出重点、兼顾一般、便于操作的原则，考评内容定为三大项：
（一）财务基础工作。主要内容：部门（含二级单位）按《
会计法》要求设置财务机构、岗位和配备人员；内部财务管理制度健全并根据政策的变化不断完善；部门财务管理制度按程序报财政厅审定；财务档案等其他财务基础工作管理规范。
（二）财务管理工作
1、预算编制（包括预算内外，下同）。主要内容：按照财政部门预算编制的原则、程序、定额、编制办法等要求，编报年度部门预算；预算编制做到重点突出、结构优化、细化到位；预算草案编制准确、内容完整、报送及时；二级单位预算编制程序合规、科学、完整。
2、预算执行。主要内容：3月底前报送全年预算执行计划，且科学、合理、可操作；预算支出按序时进度执行，待细化项目资金于6月底前完成细化工作，采购项目于9月底前启动采购程序，项目支出于11月底前支付完毕；及时主动在网上申报用款计划，部门对网上用款计划审核认真，符合要求；各项收支纳入单位预算统一核算；非税收入及时足额汇缴非税收入汇缴结算户；对重点难点支出采取有效措施管理；有效控制结转结余资金；部门预算执行进度的通报、约谈情况。
3、预算分析。主要内容：上半年按季、下半年按月及时报送预算执行分析材料，认真分析本单位预算执行中存在的问题，并提出相应的对策、措施；12月底前按要求报送结转结余资金说明材料。
4、专项资金管理。主要内容：科学制定专项资金管理办法，资金分配使用有章可循；合理确定专项资金分配原则，资金分配科学、公正，注重提高财政资金的使用效益。
5、资金监督检查。主要内容：制定资金监督管理办法；实施专项资金的监督检查；建立和完善专项资金绩效评价体系。
6、工作会商。主要内容：坚持定期或不定期与财政厅进行工作会商；会商内容紧密围绕事业发展涉及的财政财务相关事项，如年度预算安排、申请预算追加、制度管理、政策支持、体制改革和机制创新等；会商前准备充分，会商事项具有计划性、针对性和前瞻性；财务机构主要负责人、与会商内容相关职能处室负责人及有关人员参与会商。
7、改革创新。主要内容：创新财务管理理念，主动作为，当好部门领导参谋助手；创新工作思路，为事业发展提供优质服务和保障；创新工作方式方法，促进财务管理水平提升。
（三）财务管理其他工作。主要内容： 1月底前报送本部门上年度财务工作总结和本年度财务工作计划；积极配合财政厅开展的调研工作，包括预算编制、执行、分析、专项资金使用绩效评价及其他财政财务专项工作等；按时、准确编报决算；认真完成省财政厅临时交办的其他工作任务。
三、考评方式和办法
采取定性与定量相结合、部门自评与财政考评相结合的方式，综合考核评分（评分标准见附表）。
每年考评一次。每年2月底前，各部门将自评报告和《安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评评分表》报送省财政厅，同时推荐1-3名先进个人（含所属单位）。各部门自评要实事求是，对考评内容要逐项说明评分理由，涉及有关数据的，应以预算和决算报表为依据；涉及有关制度、方法、措施的，应附原件或复印件。推荐的先进个人必须积极贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策，模范遵守国家法律，爱岗敬业，工作能力强，熟练掌握与本职工作有关的专业理论和管理知识，工作积极主动，诚实守信，作风扎实，主动配合财政部门做好有关财务管理工作，并能结合本部门实际，提出切实可行的、改进和加强财政财务管理的建议和措施。
省财政厅在各部门上报的评分表及自评报告的基础上，依据本办法，综合考虑部门财务机构工作完成情况和工作会商、协调配合等情况，对各部门进行全面考评打分，评出10个财务管理先进单位，并根据各部门推荐的先进个人事迹材料，评出1-3名财务管理先进个人。
为推动高校财务管理工作，对省属高校另外评定5个先进单位和10名先进个人。
四、奖励措施
对获奖的先进单位和先进个人，由省财政厅予以通报表彰，并颁发奖牌、荣誉证书。
五、其他
本办法自2011年起实施，2009年3月11日施行的《
安徽省省直教科文单位财务管理工作综合考评暂行办法》同时废止。
附：
安徽省省直教科文部门（单位）财务管理工作综合考评评分表
考评内容
| 具体项目及标准
| 标准
分值
| 自评
得分
| 综合
考评
| 备注
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财务基础工作
（5分）
| 1、按《会计法》要求设置财务机构、配备人员
| 1
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2、财务制度建立健全，并按规定报财政厅审定（备案）
| 1
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3、及时制定并报送财务工作计划和总结
| 2
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4、财务档案管理规范
| 1
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预算编制（15分）
| 1、预算编报及时、准确、全面、合规
| 5
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2、预算定额经费编制规范、预算细化及时、合理、准确
| 5
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3、所属单位预算编制基础资料准确、完整
| 5
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预算执行（40分）
| 1、及时上报部门用款计划，及时批复所属单位预算
| 2
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2、各项收支全部纳入单位预算、并统一核算管理
| 2
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3、重点、难点支出管理有成效
| 3
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4、硬化预算约束，严格控制预算追加、调整
| 4
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5、按时间要求完成项目支出
| 5
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6、通报、约谈情况
| 4
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7、支出进度均衡，年终支出完成情况好
| 20
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预算分析（10分）
| 1、对预算执行情况有文字分析材料，分析认真、透彻
| 2
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2、报表及分析材料报送及时
| 3
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3、报表内容完整、数据准确
| 3
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4、报表分析材料简洁全面
| 2
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专项资金管理
（4分）
| 1、建立项目备选制度
| 2
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2、建立专项资金分配和管理办法
| 2
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资金监督检查（6分）
| 1、建立年度专项资金监督检查和跟踪问效制度，制定管理办法
| 2
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2、督促和实施专项资金监督检查
| 2
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3、建立和完善专项资金绩效评价体系
| 2
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工作会商（6分）
| 1、及时、主动与教科文处开展工作会商
| 3
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2、会商内容突出重点，围绕中心，服务大局
| 3
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改革创新（6分）
| 1、创新工作理念，主动作为，当好部门领导参谋助手
| 2
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2、创新工作思路，有效服务和保障事业发展
| 2
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3、创新工作方式方法，提升财务管理水平
| 2
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财务管理其他工作（8分）
| 1、积极配合财政部门完成临时性工作任务
| 2
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2、服务意识强，团结和谐，积极指导、帮助所属单位做好财务工作
| 2
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3、积极配合财政部门开展调研工作
| 2
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4、按时准确编报决算
| 2
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考评得分合计
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| 100
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