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江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2011年经济体制改革要点的通知

  七、推进社会体制改革
  (二十四)全面推进教育体制改革。实施国家教育体制改革项目,开展高等教育综合改革试验区建设,深化办学体制和教育管理体制改革,完善教育评价制度、招生考试制度。鼓励社会力量参与非义务教育阶段基础教育、高等教育、职业教育办学,探索民办公助、政府购买的新机制新模式。健全民办学校教师社会保障制度,完善民办学校管理机制。创新人才培养模式和机制,推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。(省教育厅)
  (二十五)加快医药卫生体制改革。扩大基本药物制度实施范围,加快实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖,完善基本药物供应保障体系,全面推进基层医疗卫生机构综合改革。加强以全科医生为重点的人才队伍培养,推进基层医疗卫生服务体系建设。完善公共卫生服务保障机制,逐年提高人均基本公共卫生服务经费标准,促进基本公共卫生服务逐步均等化。稳步推进公立医院改革,出台医疗机构设置标准,发展规划及配套政策,制定执业医师多点执业试点意见。(省发展改革委、编办、卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅、食品药品监管局、物价局)
  (二十六)推动文化体育体制改革。鼓励引导非公有资本参与国有文化企业股份制改造,加快国有文化企业混合所有制改革步伐。支持凤凰出版集团年内上市,省广电网络公司完成上市准备。加快非时政类报刊社体制改革步伐,积极稳妥推进党报党刊发行体制改革、以电视剧制作等为主要内容的广播制播分离改革,抓好 “三网融合”试点工作。完善公共文化服务经费保障、公共文化设施免费开放、公共文化绩效评价等机制。研究出台体育产业引导资金使用管理办法、全省体育产业目录,做好体育产业项目的申报和评审工作。推进省级体育产业集团组建。(省委宣传部,省文化厅、广电局、新闻出版局、体育局)
  八、推进行政管理体制改革
  (二十七)加强服务型政府建设。开展市、县政府机构改革评估,出台省直管县体制改革试点意见,推进省直管县体制改革试点。积极推进事业单位分类改革。强化省行政权力公开透明运行平台的应用和管理,进一步健全行政权力网上公开透明运行领导和工作机制。推广社区党组织领导、社区居委会自治、社区服务站承接公共服务、公益服务的“一委一居一站”新型社区管理模式,推动社会管理重心下移。完善为民服务信息平台,实现政府公共服务网与社区需求服务网的无缝对接。(省编办、发展改革委、监察厅、法制办、民政厅)
  (二十八)深化行政审批制度和政府投资体制改革。适时清理、取消和调整省级行政审批项目,加强对行政审批权的监督制约。进一步减少审批环节,规范审批程序,完善审批权力运行机制。大力推进“阳光审批”,规范审批收费行为。健全政府投资管理机制,规范和优化投资管理程序。出台有关加强行政(便民)服务中心建设的规范性文件,推进各级各类行政(便民)服务中心规范化、标准化建设。(省监察厅、发展改革委、经济和信息化委、法制办)


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