（十七）培育发展人力资源市场。逐步整合全省人才市场和劳动力市场，对人力资源市场实施统一管理，构建人力资源市场法规制度体系。制定出台促进人才（人力资源）服务业发展的意见。完善人力资源市场职业供求分析发布制度。创新人才流动配置机制，培育发展海内外专业性、行业性人才市场，打造国际化高层次人才流动配置平台。（省人力资源社会保障厅）
（十八）完善商品流通市场体系。推进交易方式创新，组建集团型或联盟型市场，打造全国性专业商品集散和商务中心，完善市场准入机制。支持粮食流通主体兼并重组，提高市场主体能力，促进粮食保供稳价。制定并落实农贸市场价格管理暂行办法，强化农贸市场摊位费价费管理。（省商务厅、粮食局、工商局、物价局、农委）
（十九）加强社会信用体系建设。建成省企业信用基础数据库和服务平台，建设省个人信用基础数据库。实施企业信用管理“百企示范、万企贯标”工程。全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。（省信用办，人行南京分行）
（二十）整顿规范市场秩序。针对食品药品安全、产品质量、虚假广告等市场秩序的突出问题，探索建立综合治理机制，完善监管长效机制。继续开展“诚信经营”示范创建活动和“放心消费承诺企业联盟”建设。加强价格监测体系建设，实行重要商品价格监测预警。完善粮食等城乡居民生活必需品和重要生产资料价格调控预案，适时启动临时价格干预措施。（省工商局、质监局、卫生厅、文化厅、物价局、商务厅、食品药品监管局）
六、推进收入分配与社会保障制度改革
（二十一）深化收入分配制度改革。合理调整全省最低工资标准，完善地区、行业工资指导线发布制度，建立企业薪酬调查制度。以非公企业、中小企业为重点，推进工资集体协商的扩面提质，引导企业建立健全工资决定机制和正常增长机制。通过税收政策及垄断行业相关改革，调节收入分配差距。加快构建欠薪保障长效机制，试点工资支付预警办法，建立健全农民工工资支付保障制度，建立总承包企业与分包企业、劳务企业工资支付连带责任制，推动各地健全欠薪保障应急周转金制度，不断扩大工资保证金制度实施范围。（省发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、住房城乡建设厅）
（二十二）完善城乡社会保障体系。实施企业职工基本养老保险省级统筹，推进新型农村社会养老保险，巩固扩大基本医疗保障覆盖面。逐步提高医疗保险、生育保险统筹层次，在设区的市实现失业保险市级统筹。进一步完善城镇住房保障制度，增加以公共租赁住房为主的保障性住房供应，拓宽住房保障资金筹集渠道，确保保障性住房建设用地供应，切实改善住房困难家庭居住条件。（省人力资源社会保障厅、卫生厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、财政厅）
（二十三）完善社会救助和社会福利体系。落实困难群众价格上涨动态补贴机制。完善医疗救助、困难残疾人临时救助制度，加快推进城乡医疗救助同步结算平台建设。研究建立孤儿生活保障制度。依托社会福利机构，建立区域性儿童福利服务指导中心，积极开展困境儿童救助工作。建立健全道路交通事故社会救助基金制度。着力推进社会福利制度改革，加快构建适度普惠型社会福利制度。（省民政厅、财政厅、物价局、统计局）
