（四）机制建设阶段（截止2011年11月底）
2011年构建防治“小金库”长效机制的主要任务是加强制度建设、加大制度执行力。各县市区、各部门以及纳入治理范围的各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路，将长效机制建设贯穿治理工作始终。要深入分析治理“小金库”工作中暴露出的突出问题，注重从实际出发，进一步推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。一方面，充分利用党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制研究成果，抓紧制定党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制建设方案，将制度建设任务进一步分解落实，抓紧督促实施。另一方面，积极开展社会团体和国有企业防治“小金库”长效机制研究工作，结合实际，将“小金库”治理工作与加强和完善社会团体、国有企业监管相结合，研究提出源头治理措施，切实推动建立健全防治“小金库”长效机制。
各县市区、各部门要在2011年12月1日前将《防治“小金库”长效机制建设统计表》（见附件6）及文字说明报送市治理办。
（五）总结验收阶段（2011年12月）
各县市区、各部门要认真做好治理“小金库”工作的总结、评价和验收，全面汇总成效、梳理经验，查找不足、积极完善。市治理办将对各县市区治理工作通过资料分析、报表审核、现场检查、问卷调查和座谈了解等方式全进行检查、验收和考评。
各县市区、各部门要将2011年治理“小金库”工作总结以及需要调整或补充的相关报表，于2011年12月1日前报送市治理办。
四、工作要求
（一）提高认识，明确治理要求。各县市区、各部门、各单位要从解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识。市县两级治理机构要按照中省要求，继续对重点领域、重点部门和重点单位进行检查，特别要对各部门、各单位的银行账户进行清理，查处各部门让下属单位或以其他途径代存代管资金，坚决杜绝利用“小金库”乱发津补贴的行为。
（二）明确责任，完善工作机制。各县市区、各部门要加强组织领导，明确各自责任，进一步健全工作机制和工作程序。各级治理机构负责全面组织协调各阶段的治理工作，民政部门负责安排部署社会团体的治理工作，国有资产管理部门负责安排部署国有及国有控股企业的治理工作，民政、国有资产管理部门应按要求及时向各级治理机构报送治理工作情况及报表；纪检监察、财政、审计、民政、国资等成员单位必须抽调精干力量到治理“小金库”日常工作机构，专职从事治理工作，切实履行职责；各单位主要负责人要切实担负起治理工作领导责任，把治理“小金库”工作摆在重要位置，认真抓好本单位的治理工作。
