上海市卫生局、上海市社会治安综合治理委员会办公室、上海市公安局、上海市人口和计划生育委员会、上海市工商行政管理局、上海市食品药品监督管理局、上海市人力资源和社会保障局、上海市住房保障和房屋管理局、上海市城市管理行政执法局关于印发《防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案》的通知
各区县卫生局、综治办、公安分局、人口计生委、工商分局、食药监分局、人力资源社会保障局、住房保障房屋管理局、城管执法局（大队），市卫生局卫生监督所：
为进一步提高全社会对无证行医和“医托”违法行为的防范意识和能力，深入开展打击无证行医和“医托”工作，维护群众健康权益和社会和谐稳定，本市将“防范和打击无证行医、‘医托’活动”列为2011年上海平安建设实事项目之一。为有效推进本实事项目的开展，顺利实现本实事项目预期目标，市卫生局会同有关部门研究制定了《防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案》，现印发给你们，请各区县和有关单位结合实际，认真贯彻实施。
上海市卫生局
上海市社会治安综合治理委员会办公室
上海市公安局
上海市人口和计划生育委员会
上海市工商行政管理局
上海市食品药品监督管理局
上海市人力资源和社会保障局
上海市住房保障和房屋管理局
上海市城市管理行政执法局
二○一一年五月十三日
防范和打击无证行医、“医托”活动工作方案
为有效推进防范和打击无证行医、“医托”工作，巩固近年来本市开展打击无证行医、整治“医托”专项行动工作成果，进一步规范医疗服务市场秩序，维护人民群众健康权益，特制定如下工作方案：
一、工作目标
严肃查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的违法单位和个人，重点打击有组织的“医托”团伙无证行医行为；进一步完善本市打击非法行医专项行动领导小组会议制度、行政执法与刑事司法相衔接机制等长效机制；落实基层政府属地责任，形成多部门齐抓共管的工作格局，维护正常的医疗服务市场秩序。
二、工作要求
