4．案卷归档管理规范化。行政复议案件档案按卷整理。案件审结后，承办人应当整理案件全部文件材料。案件档案内的文件材料按下列顺序排列：卷内目录；行政复议决定书及回证；行政复议决定书（送审稿）；行政复议案件受理决定书或不予受理决定书及回证；行政复议案件审批表；行政复议申请书及附件（包括被申请人的处理决定书）；行政复议答复通知书及回证；第三人参加行政复议通知书及回证；行政复议答复书及附件；听证通知书及回证；各类笔录（包括询问笔录、调查笔录、审理笔录、阅卷笔录、听证笔录），行政复议案件结案报告，卷内备考表。不宜对外公开的文件材料可以副卷的形式保存。
（四）重大行政复议决定备案规范化。
1．涉及下列内容的行政复议决定，应在行政复议决定作出之日起20日内报市法制办备案：
（1）行政复议机关决定撤销、变更、确认具体行政行为违法或者责令限期履行的；
（2）具体行政行为是责令停产停业、吊销许可证或执照等重大行政处罚的；
（3）具体行政行为涉及重大利益调整的；
（4）被审查的具体行政行为在本地区有重大社会影响或者对本部门工作有重大影响的；
（5）行政复议机关认为需要报送备案的。
2．报备材料规范化。重大行政复议决定报备材料包括行政复议申请书、被申请人答复书、第三人意见书和行政复议决定书。
（五）案件统计分析规范化。
1．按时报送统计材料。严格按照国务院法制办关于行政复议、行政应诉案件统计制度和我市依法行政公报制度的要求，指定专人按时报送案件统计报表和统计分析报告。
2．提高统计质量。统计人员要正确理解统计指标的内涵，把统计工作与办理行政复议的实际工作联系起来，提高统计数据的准确性和完整性，严禁在统计工作中弄虚作假。
3．做好统计分析。统计分析报告要突出工作重点，注意实际工作“点”和“面”的关系，注意典型事例和案例的“正”和“反”的关系。统计分析结论要实事求是地反映客观实际，把握全面推进依法行政的重点领域和热点问题，为决策提供依据。
二、工作步骤
我市行政复议规范化建设工作应于2011年11月底前基本完成。各区（市）县政府应根据本实施意见分项制定具体的实施标准、进度、完成时间和具体措施，落实行政复议规范化建设的各项部署。2011年6月底前，由市法制办对各区（市）县政府行政复议规范化建设工作开展一次专项督查。
各区（市）县政府和市政府具有行政复议职能的部门应于2011年12月20日前将工作落实情况向市政府作专题报告，市政府将于2012年上半年进行检查验收。
