（二）加大科研开发力度。积极组织、扶持有关科研单位、生产企业，研制开发适合农村发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的新技术、新工艺、新设备，逐步实现农村散装水泥设施设备标准化、系列化，不断提高农村散装水泥设施设备的技术装备水平和规范化、规模化程度。
（三）推广典型经验，实现科学发展。各区市要结合实际，以平度市农村散装水泥直销配送中心的建设经验及联营模式为推广典型，学习借鉴章丘市“山东省农村使用散装水泥示范园区”、菏泽市“小散罐”物流配送模式等典型经验，引导农村散装水泥工作高起点发展。
（四）发展现代物流配送体系，加强农村散装水泥销售网点建设。各区市散装水泥主管部门要参照规划城区发展散装水泥的工作经验，结合实际，以水泥生产企业为主体，采取政策引导、资金扶持、直供直销、联合经营等措施，实现网点建设的统筹规划与合理布设。
支持水泥生产企业利用已有的销售网络，向农村投放散装水泥配送、储存设备，改建或新建散装水泥直销点、专营店及配送站；鼓励各类水泥制品生产企业和小型混凝土搅拌站向周边农村用户销售散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。
（五）切实抓好产品质量监督管理。城乡建设主管部门要会同质监、工商等部门完善质量保障体系，提高质量检测能力，加大对农村散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产品质量的监督管理力度，为新农村建设提供质量保证。
三、加大政策扶持力度，确保农村发展散装水泥工作落到实处
自2011年起，市财政、市散装水泥行政主管部门在散装水泥专项资金中安排资金，专项扶持农村散装水泥直销配送中心设施设备建设。各区市应在散装水泥专项资金中安排配套补助。
（一）鼓励水泥生产企业在农村建立散装水泥直销配送中心或直销网点，向农民或建设单位直接供应散装水泥。
（二）农村散装水泥直销配送中心和直销网点建设，采用政府规划定点、企业投资建设方式。水泥生产企业要根据当地农村发展散装水泥规划，依托水泥制品等散装水泥使用企业统筹安排，合理布点，签订联建供销协议。
（三）散装水泥的销售价格以落地出厂价格为准。直销配送中心（直销网点）不得随意加价，保证惠农政策落实到位。
（四）农村散装水泥直销配送中心应配置60吨以上，采用先进数字压力传感技术精确计量的散装水泥储存罐1-2个；适度配套容积式物流转运箱。
