（七）积极发展文化产业。制定实施文化产业发展规划，把文化产业培育成为柳州经济发展新的增长点。加快重大文化产业项目建设，精心打造以柳江人遗址、白莲洞古人类遗址博物馆为代表的史前文化，以都市山水、水上休闲、水上运动为核心的体验文化，以三江侗族、融水苗族为代表的少数民族风情旅游资源文化，以柳宗元文化园、文庙、东门文化街、窑埠古镇为代表的历史文化，以飞虎队遗址、胡志明旧居、大韩民国旧址为代表的抗战文化，以汽车、机械制造、轻工业等为代表的现代工业文化和以舞台艺术精品为代表的演艺文化。重点发展壮大文化产品制造业和文化旅游业两大支柱文化产业，壮大文化休闲娱乐服务业、广告创意产业、会展文化服务业三大优势文化产业，优化提升新闻出版服务业、文化艺术服务业、广播电视电影服务业、体育产业四大传统文化产业。加快打造柳州风情港、刘三姐大剧院、水上观光游览等重点沿江文化项目。加快打造水上运动娱乐之都，带动休闲体育产业的发展。加快打造柳东新区文化产业创意园区、文化产品制造园和文化新区三个专业园区，连片构成大文化产业园。继续办好国际奇石节，不断丰富柳州“石都”深厚的文化底蕴。加快打造城市中心辐射城区及六县的多民族群众文化服务网络，完善提升文化服务辐射功能。深化文化体制改革，加快文化企业建立现代企业制度步伐。积极鼓励和支持民间资本和民营企业进入柳州文化产业。到2015年，孵化和培育1-2个关联度高、成长性好、发展空间大、带动力强的龙头文化产业，全市文化产业增加值占我市地区生产总值的比重明显提升。
（八）持续增强经济内生动力。努力优化投资结构，充分发挥投资在促进产业转型升级中的积极作用。坚持把投资作为扩内需、保增长、调结构、惠民生的重要举措，按照国家深入实施西部大开发战略的方向和重点，积极引导资金投向“三农”、结构调整、基础设施、自主创新、技术改造、节能环保和社会民生项目，严格控制高耗能、高污染、低效益以及低水平重复建设项目。深入实施重大项目带动战略，着力加大对汽车、钢铁、机械、化工和有色金属新材料等产业的投入力度，加快对传统产业的信息化、环保化改造，同时集中力量扶持一批科技含量高、带动作用大的机电一体化和电子信息产业、生物和制药产业等高新技术产业项目，加快推动产业升级。努力推进投融资主体多元化，引导和推动民间资本投向先进制造业、现代服务业和现代农业，以及基础设施和社会民生项目。着力扩大城乡消费需求，切实增强居民等各类群体消费能力。鼓励居民扩大消费，力争消费率稳定在40%以上。培育挖掘新的消费热点，引导消费结构升级。积极促进汽车消费稳定增长，繁荣汽车市场，健全市场流通体系，加强重要商品储备管理，提高市场应急保供能力。建立健全消费法规标准，维护良好的市场秩序和交易环境，促进诚信消费、安全消费。保障食品和药品安全，大力发展消费信贷。贯彻落实国家房地产宏观调控政策，支持居民自住和改善性购房需求，促进房地产市场健康发展。
三、加快推进柳州创造，提升自主创新能力
（九）全面提升柳州产业科技水平。深入实施柳州创造战略，大力发展高新技术产业，着力增强企业自主创新能力。重点支持支柱产业、重点企业和园区经济提升科技水平实现创新发展。到2015年，全市国家级高新技术企业发展到150家以上。在汽车、机械、冶金、化工、电子信息、医药等领域，集中力量实施一批产业共性技术和关键技术的研发。推动大中型企业建立以技术中心为主要模式的创新体系，提高企业技术开发和产业化能力。加快支柱产业和优势产业的技术创新，争取建成国家级柳州微型汽车技术创新基地和国家级柳州新能源汽车技术创新基地；力争新建成2家以上自治区产业技术创新联盟。加快工程技术研究中心建设，力争建成2家以上国家级工程技术研究中心。加大重大科技进步项目的投入，突出抓好一批重大科技攻关项目，力争“十二五”期间攻克2项以上国家重大科技项目，获取发明专利授权150项以上。深入实施技术标准战略，大力加强公共检验检测平台建设。加快建立健全为广大中小企业服务的技术创新服务体系，建立技术、贸易、人才培训相结合的综合服务中心。大力实施名牌战略，引导、鼓励、支持企业开展自主品牌经营，打造更多具有自主知识产权和国际竞争力的名牌。
（十）全面推进政产学研联合发展。发挥政府的重要引导调控作用，明确企业的技术创新主体地位，建立完善政产学研合作机制，全面拓展与高等院校、科研院所的多层次合作，积极引导高校、科研院所参与建立行业共性技术开发中心、大型科学仪器装备共享等创新服务平台。加快建立以企业为核心的政产学研共同体，使大学、科研院所的科技力量集中围绕企业的需求进行研究开发。积极推动国家“985”院校、“211”院校和知名科研院所与柳州市企业的政产学研合作，促进科技成果转化，区内重点推动广西大学、桂林电子科技大学及广西工学院与柳州市企业的政产学研合作。以企业“博士后科研工作站”和自治区及柳州市“人才小高地”为载体，加强与高校、科研院所的政产学研合作。整合科技服务资源，建设柳州市技术创新基地，逐步形成集成、开放和共享的新机制。加快广西汽车零部件技术创新战略联盟和工程机械产业技术创新联盟建设。加强技术产权交易市场服务能力建设，推进科技成果向现实生产力转化。以各类高新技术开发区和专业园区为重点，把一批功能园区建设成为高校、科研院所技术转移的窗口和成果转化的基地。到2015年，培育产值超亿元以上的政产学研合作重点企业20家，形成高校政产学研合作战略伙伴10家，建成对重点产业有强大支撑作用的技术公共服务平台2个，以高新技术开发区为基础、政产学研合作为支撑的专业示范园区2个。
