|
能源结构向清洁低碳转型，供应运行成本进一步加大。在全球共同应对气候变化的背景下，大力发展新能源等战略性新兴产业已成为世界经济发展的主流方向并极有可能成为引领世界经济增长的新“引擎”。推进“绿色北京”和中国特色世界城市建设既对能源清洁高效利用提出更高标准和要求，也将进一步加大资源保障压力及运行发展成本，必须加快推进配套政策体系完善和体制机制改革。
能源技术加速创新升级，发展管理模式面临更大挑战。依靠科技创新、加快推动新能源和可再生能源发展已成为世界各国应对气候变化、保障能源安全、促进经济发展转型的有效途径。能源领域一场以绿色低碳技术为核心、以构建智能化系统为方向的新一轮能源变革对能源发展模式和运行管理提出更高要求和挑战。
国际化城市化加快推进，能源安全保障任务艰巨。随着城市功能不断完善、空间布局不断优化、设施水平不断提升，全市能源系统更加趋向多元化、复杂化；运行管理更加趋向智能化、精细化；能源需求更加趋向个性化、多样化。保证城市运行安全稳定和可靠供应保障面临更大困难和挑战。
（二）总体思路。
2011年本市能源发展总体思路是：适应“三个北京”和中国特色世界城市建设新要求，以能源科学发展为主题，以转变能源发展方式为主线，紧紧围绕“强能力、调结构、促减排、惠民生”，加快结构调整，强化节能减排，创新体制机制，提升服务水平，保障改善民生，确保建党90周年首都能源运行安全平稳，确保“十二五”规划开好局、起好步。
（三）工作重点。
努力实现“五个转变”，做好2011年能源建设、运行和节能工作。
一是从注重能力建设向更加注重能源与环境协调发展转变。在不断加强设施供应能力建设的同时，把加强能源节约和环境保护放在更加突出的战略地位。通过推进能源设施资源整合、工艺技术升级改造等措施，提高能源利用效率，有效降低能源消耗和控制温室气体排放，实现能源与环境协调发展。
二是从注重单一能源品种建设向更加注重多品种统筹规划转变。把能源品种多元化、多渠道作为保证能源资源安全的重点，全面落实能源资源，在构建气、电、油、煤适度均衡的资源供应体系的同时，建设互备互用的源点设施，布局安全可靠的输配管网，确保能源系统安全可靠。
三是从注重供给保障向更加注重供需调节转变。坚持保障供给与需求侧管理相结合，在推进能源基础设施超前建设的同时，创新管理手段，强化需求调节，实施内部挖潜，不断缓解城市尖峰供给矛盾，全面提升运行效率。
|
