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洛阳市人民政府关于2011年第一次重大项目暨产业集聚区建设督导检查情况的通报


  (二)存在的问题

  1. 一季度新开工的大项目不足。超过10亿元的超大项目相对较少,从4个县区已经签约近70个项目看,总投资超过10亿元项目只有5个,部分签约项目缺少深层次论证,项目落地过程较长。

  2. 产业集群建设需进一步培育。存在过于追求入驻企业数量,落地项目的关联性弱,在形成主导产业集群引进、链式发展的格局方面还需要进一步努力。

  3. 产城互动良性发展格局尚未形成。部分县区对“一中心五组团四支撑”总体布局缺乏深入研究,片面发展产业集聚区,缺乏产城互动、基础设施和公共服务设施共建共享、组团捆绑联动开发,统筹推进县城与产业集聚区建设步伐较慢。

  4. 集约发展的模式有待强化。部分企业和项目布局还不够紧凑,县区对入驻企业性质、投资强度把关不严,单个项目占地规模仍然偏大的问题依然存在。

  (三)下一步工作要求

  1. 提高招商引资的水平,加快拟开工项目的推进力度。各县区应围绕主导产业,瞄准国际、国内500强企业和国内行业领军企业,加大招商力度,积极创造条件,确保项目落地。对确定的二季度拟开工项目,要想方设法完善前期工作,确保按期开工。

  2. 加快培育产业集群。建立完善产业集群培育机制,突出龙头带动,大力引进龙头企业和龙头项目,以龙头带配套、促集群;突出配套带动,吸引产业链式整体转移和关联产业协同转移,以产业链式转移延伸推动产业集群发展。

  3. 加快建立“产城互动”的发展模式。完善县城功能,通过加快产业集聚区发展,实现产业集聚和人口集聚,加快五组团向中心城市向心发展的步伐,促进人口向城镇转移。

  4. 努力破解土地要素制约。随着产业集聚区建设的深入推进,土地制约将会越来越凸显,必须加快构建节约集约用地机制,提高建设用地单位投资强度,努力实现土地利用效益最大化。

  四、第四组督导检查情况

  (一)总体情况和特点

  1. 项目建设加快推进,产业规模不断状大。一季度5县(市、区)共实施5000万元以上工业(商贸)项目42个,完成投资10.7亿元。其中,一季度新开工项目15个。按实施项目个数排序分别为:偃师市共实施工业项目23个,完成投资6.6亿元;伊滨区共实施工业项目10个,完成投资2.4亿元;吉利区共实施工业项目5个,完成投资7600万元;瀍河区共实施工业项目2个,完成投资4562亿元;老城区无工业项目,共实施商贸项目2个,完成投资5000万元。


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