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海南省人民政府办公厅关于印发海南省2011年金融业改革发展和服务创新意见的通知


  (八)加强社会信用体系建设。扩大信用信息采集面,充实信用信息数据库,完善信用信息共享平台,积极培育信用市场,健全守信激励和失信惩戒机制,建立以信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保和信用调查等为主要内容的信用服务体系。

  四、保障措施

  (一)以规划编制为目标,引领科学发展。依据《海南省国际旅游岛建设规划纲要》、《中共海南省委关于“十二五”规划建议》的精神,按照《海南省“十二五”规划纲要》的要求,认真编制金融业“十二五”规划,提出未来五年金融业发展的目标、任务和政策措施,引领全省金融业科学发展。明确我省金融业发展的区域布局和功能定位,建设区域性金融的IT基地、研发基地、后台基地、培训基地和客户服务基地。

  (二)以政策支持为导向,促进协调运行。完善支持金融业发展政策体系,促进财政政策与货币政策的有机结合。综合运用奖励政策、减税政策、补贴政策和注资政策,有效发挥金融发展专项资金、农民小额贷款贴息资金、农业保险发展资金、中小企业发展资金和支持农村信用社改革发展的效应。研究出台加快发展资本市场的政策、鼓励金融创新的政策和吸引金融人才的政策,形成机构聚集、资金汇集、人才会集的局面。

  (三)以合作交流为抓手,优化金融服务。强化服务意识,创新服务手段,引导各种金融资源支持国际旅游岛建设。密切政银企关系,定期通报产业政策、货币政策、重大项目融资需求,积极组织银团贷款,鼓励金融机构扩大投放规模。深化与金融监管部门的沟通、协调与合作,形成信息畅通、预警及时、监管到位的金融协调机制。加强与高等院校和科研院所的合作,为我省金融发展提供智力支持。加强与兄弟省市有关部门的合作,学习借鉴其促进金融业改革发展和服务创新的经验。

  (四)以服务创新为动力,扩大金融开放。以创新带动开放,以开放促进创新。将海南打造成国际资本转移和国内战略投资者关注的重要目标地区,树立国际通行的金融服务理念,开发国际通用的金融创新产品,使海南的金融业更多地注入国际化元素。不断提升创新能力和金融服务的国际化水平。全方位促进贸易投资、外币兑换、刷卡消费、资金汇划便利化,大力改善支付结算环境。

  (五)以信用建设为保障,确保安全稳定。建立以个人信用为基础,企业信用为核心,政府信用为保障的社会信用体系,建立守信激励和失信惩戒机制,培育信用市场需求,规范信用市场秩序。建立多层次、全覆盖、高效率的金融风险预警机制,大力整治非法金融活动,从严打击金融犯罪行为,防范金融风险,维护金融稳定,建设金融安全区,营造公开、公平、公正、诚信、安全、有序的金融生态环境。


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