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（三）完善金融组织体系。鼓励金融机构优化网点布局，完善服务设施，提升服务质量。鼓励有实力的境内外金融机构在海南设立分支机构，推动组建地方商业银行工作，争取消费金融公司在我省试点，发展企业集团财务公司和各类金融中介服务机构。支持本地证券公司增资扩股并做好上市准备工作，鼓励开展特色专业化经营，推动期货经营机构发展壮大，深入服务地方经济发展。引进1-2家股份制商业银行和外资银行，设立6家村镇银行，小额贷款公司试点工作在全省推开，新增小额贷款公司10家。
（四）充分利用多层次资本市场。通过上市、发债、票据、租赁、私募股权投资（产业发展）等多种渠道，广泛筹措发展资金。提高上市公司整体质量，采取并购重组等多种方式不断改善资产状况。大力培育后备上市资源，特别是加快推动旅游企业上市进程。推进5家条件成熟企业的上市培育工作，争取2-3家企业上市，重点推进瑞泽建材和神农大丰等企业上市融资。支持符合条件的企业发行企业债券、中期票据、资产支持票据、短期融资券，支持符合条件的中小企业发行集合债券、票据。支持海航集团发行银行间债券市场REITs产品。发展各类股权投资基金，广泛筹措建设资金。设立2-3支股权投资基金。推进2-3家企业开展融资租赁。
（五）继续推进农村信用社改革发展。完成5000亩土地注入农村信用社工作，实现剩余央行票据18.71亿元全额兑付。帮助农村信用社积极清收盘活不良资产，切实转换经营机制，完善法人治理结构，引进战略投资者，提高股权集中度，加快农村商业银行组建工作步伐，争取在2011年10月份挂牌运行。农村信用社以法人为单位全面实现赢利。及时总结推广小额贷款典型案例和经验，指导农村信用社做好金融产品创新和推广工作。
（六）金融创新取得明显成效。推进金融组织、金融产品和服务方式创新。稳步推进跨境贸易人民币结算试点、离岸金融试点和个人本外币兑换特许业务试点。支持金融机构在海南成立产品研发中心、金融工程中心等业务创新机构，鼓励新产品在海南先行先试，推动银联标准海南国际旅游岛银行卡在境外发行。
（七）发挥保险保障功能。完善旅游保险服务体系和产品功能，改进旅行社责任险、旅游意外险等旅游保险产品。深入开展政策性农业保险工作，推进农村小额保险、农民养老保险等满足“三农”需求的保险服务。推动建立安全生产责任险、医疗事故责任险和校方责任险等责任险制度。拓展健康、养老和意外保险服务领域，积极参与我省医疗卫生体制改革。发展大项目保险，服务新型工业和基础设施建设。保险深度提高5％，保险密度增长10％。
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