（四）加强师资队伍建设，提高学前教师整体素质。
10．严格执行资格准入制度，提高教师队伍素质。各地在幼儿园审批、年检和等级评估中要严把教师资格关，公（民）办幼儿园聘任的教师必须具备幼儿园教师资格。对新聘任的幼儿教师要加强岗前培训，切实做到先培训后上岗，保证幼儿教师整体素质的提高。引进竞争和激励机制，实行园长竞争上岗、教师聘任制，提高办园效益和活力，努力建设一支热爱学前教育、业务素质高、年龄结构合理的学前教育师资队伍。
11．核定编制，保障公办学前教育师资需求。按照幼儿园编制标准核定公办幼儿园教师编制，通过公开招聘等方式逐步配齐幼儿园教职工。要为居住分散、交通不便的地区配备专职巡回指导老师，保证居住分散地区的幼儿接受一定程度的学前教育。
12．加大培养力度，拓宽学前教育师资来源渠道。进一步扩大宁夏大学、宁夏师范学院等高等院校学前教育专业招生规模，办好宁夏幼儿师范学校，实施初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式，加大面向农村的学前教师培养力度。
13．建立培训网络，全面提高学前教师能力。建立区、市、县（区）三级学前教师培训网络，加强全员培训，开展有针对性的继续教育培训，3年内共培养自治区级学前骨干教师50名，市级骨干教师100名，县（区）级骨干教师200名。分区、市、县三级对5000名在职教师进行培训，提高学前教师的保教能力。
14．保障教师合法权益，提高教师待遇。依法保障学前教职工工资、专业技术职称（职务）评聘及其他社会保障制度的落实。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办学前教师，在职称评聘、岗位设置及工资福利待遇上给予倾斜。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
（五）深化改革，全面提升保教质量。
15．坚持科学保教，规范办园行为。认真贯彻落实《
幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强幼儿园办园行为管理，遵循幼儿身心发展规律，坚持保育与教育相结合原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿快乐健康成长，避免和防止片面追求超前教育和学前教育“小学化”。
16．加强民办幼儿园管理，提高民办学前教育质量。进一步规范民办幼儿园的审批、登记、年检，做到责权统一。加大对无证办园的整治力度，保障民办幼儿园健康有序发展。
