（三）深化行政管理体制改革。巩固机构改革成果，进一步理顺各级政府和部门的职责权限，合理调整机构设置，切实解决部门职权交叉等问题。推进相关领域综合行政执法，积极探索综合行政执法改革新途径。继续深化行政审批制度改革，进一步精减行政审批项目。制定《西安市市级行政许可项目监督管理办法》，所有行政许可项目纳入目录管理。继续推进行政服务中心（政务大厅）建设，加强集中办理和“一站式”服务。制定工作规划及实施方案，逐步建立行政审批电子监察系统。（市编办、市监察局、市城管执法局分工负责，市级各有关部门配合）
（四）推进政务公开、办事公开。认真贯彻实施《
政府信息公开条例》，加大公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。对人民群众申请公开政府信息的，依法在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。加快电子政务建设，充分利用现代信息技术，建立互联网信息服务平台和便民服务网络平台。所有行政机关要通过门户网站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等，充分告知办事项目有关信息。规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等内容，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。（市政府办公厅、市监察局牵头，相关职能部门负责）
（五）严格规范行政执法行为。行政执法部门及其工作人员要采取有效措施，全面正确履行职责，严格依法行使职权，着力提高行政执行力，切实解决有令不行，有禁不止的问题，保证法律、法规、规章及国家政策正确有效实施。要按照职权法定、权责一致的原则，进一步清理和规范行政执法主体，整顿行政执法队伍。一是严格落实行政执法主体和行政执法人员资格审查制度。市法制办要继续做好行政执法主体资格审查工作，结合政府机构改革，认真清理受委托行政执法组织，落实持证执法制度。按照《
陕西省行政执法证件管理办法》的规定，及时换发《陕西省行政执法证》。二是切实落实罚缴分离制度。要严格执行国务院《
罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，实现罚缴分离，除
行政处罚法规定可以当场收缴的罚款外，一律由当事人到指定的代收机构缴纳。适用简易程序实施行政处罚的，必须制作行政处罚文书，出具法定罚款票据。三是继续抓好规范行政处罚自由裁量权试点工作。要认真总结开展规范行政处罚自由裁量权试点工作经验，宣传典型，扩大试点范围，推动规范行政处罚自由裁量权工作。各试点单位要根据违法行为的不同情形确定相应的处罚标准，并将行政处罚裁量标准向社会公布后实施。四是推行行政执法流程网上管理，提高行政执法效率和规范化水平。（市编办、市法制办、市财政局负责，有关区县政府、市级各部门配合）
