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21．基本药物实行省级集中采购，购销合同由基层医疗机构与配送企业签订，货款由基层医疗机构按期支付，货款支付时限从交货验收合格到付款不得超过60天。（市卫生局、市食品药监局负责）
22．基本药物配送企业面向全国进行公开遴选确定。（市食品药监局负责）
（六）强化基层医疗卫生服务体系建设，提升服务能力。
23．按时完成中、省下达的医疗卫生机构投资建设计划。2011年每县（区）至少有一所县级医院建设达到二级甲等水平。巩固现有社区卫生服务机构网络，加快新增社区卫生服务机构基本设施和标准化建设步伐。全年实现每县（区）有1-3所达标的中心乡镇卫生院，每个行政村都有卫生室，每个街道办事处都有社区卫生服务机构。（市发改委、市卫生局负责）
24．2011年按照省上下达的投资计划实施乡镇卫生院规范化和“安心工程”项目建设。（市发改委、市卫生局负责）
25．在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设，按照省上的统一安排，建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等为基本功能的基层医疗卫生管理信息系统，并与医保信息系统有效衔接，提高基层规范化服务水平。2011年力争三分之一的县（区）实现信息化管理。在阎良区开展医药卫生信息综合服务平台建设试点工作。（市卫生局、市工信委、市发改委、市人社局、市财政局负责）
（七）加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，提高服务水平。
26．按照国家建立全科医生制度文件要求，开展全科医生规范化培训，落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。（市发改委、市卫生局、市财政局、市人社局负责）
27．为乡镇卫生院招收30名（中医类5名）定向免费医学生。（市卫生局、市发改委、市人社局、市财政局负责）
28．继续开展万名医师培训和全科医生转岗培训工作，安排200名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生培训。（市卫生局、市人社局、市财政局负责）
29．完成130名县级医疗机构医技人员培训（中医类39名），每人财政补助2万元。（市卫生局、市财政局负责）
30．鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务，加大乡镇卫生院执业医师招聘力度。为乡镇卫生院和村卫生室培训医疗卫生人员420人次和3142人次。（市卫生局、市人社局、市财政局负责）
31．鼓励基层医疗卫生机构采取主动服务、上门服务，开展巡回医疗。积极推行社区医师团队，开展家庭签约服务，居民社区覆盖率达到90%，提高社区居民健康管理水平。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。（市卫生局负责）
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