（二）正确把握行政处罚文书的适用类型和幅度。各单位应当按照行政处罚案件的处罚幅度及案件调查情况，按一般程序处罚案件、委托处罚案件、简化操作案件、简易处罚案件等四种类型准确区分和适用相应的处罚文书，不得超越幅度适用委托处罚、简化操作及简易处罚案件程序。重点要把握的是：
1. 委托处罚案件、简化操作案件均属一般程序处罚案件，适用除自身有特别规定外的一般程序处罚执法文书。
2. 简化操作案件在执法程序和处罚幅度上均属委托案件，适用除自身有特别规定的委托处罚案件执法文书。
3. 对当事人处警告、没收违法所得金额不满30000元或罚款金额不满20000元的案件，应当适用委托处罚程序。
4. 对违法事实确凿、且处罚金额（罚款、没收违法所得、没收非法财物折价款总额）自然人不满3000元，单位不满20000元的案件，可以实行简化操作。
5. 对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下（含本数）罚款或警告的行政处罚，可适用简易处罚程序。
6. 简易处罚案件除当场处罚决定书和罚没单据外，还应当附有必要的证据材料。
7. 省局对包括年检处罚等相关处罚程序、文书另有规定的，适用上级局规定；苏州局对委托处罚案件另有规定的，从其规定；基层分局（所）以自己名义对当事人实施行政处罚的，参照一般程序处罚案件执行。
（三）规范填制执法文书。各单位应当以委托处罚案件和简化操作案件为重点，规范填制行政处罚执法文书。
1. 委托处罚案件相关执法文书的“受委托单位负责人意见”栏，由基层分局（所）长审批及签名，“拟稿纸”由基层分局（所）长签名。“案件核审表”必须装订入卷，“核审意见和建议栏”由法制员1人填写及签名。“行政处罚决定审批表”的“办案机构复核意见或听证主持人意见栏”，由办案机构填写及盖章；举行听证的，由听证主持人填写及签名。委托处罚案件新版执法文书的终结报告中无需办案机构负责人签名。
2. 简化操作案件“立案、处罚审批表”中“核审意见栏”由法制员填写及签名，“局领导意见栏”由基层分局（所）长审批及签名。
（四）规范办案程序。各单位可根据实际情况，自行确定需要提交县级局领导集体讨论的大、要案件类型和处罚幅度标准。自立案之日起，不能在28号令规定的120日内作出处罚决定的委托基层分局（所）处罚案件，可由受委托基层分局（所）领导集体讨论决定是否延期。对于适用低于法定处罚幅度或减少处罚种类的减轻处罚案件，应当按《
苏州工商行政管理系统行政处罚自由裁量权办法》规定，报请县级局局长办公会议讨论决定。
