二、开展销售网点清理整顿工作
全省商务主管部门要从2011年5月1日至7月30日对辖区内家电下乡销售网点进行全面清理整顿。清理整顿采取网上核对、实地查验、电话抽查、逐一解决问题的方法展开。具体分4个步骤进行:
(一)部署动员阶段(5月1日-5月15日)
省、市、县商务主管部门采取措施认真部署此次清理整顿工作,确保清理整顿工作不落一个单位、不落一个企业、不落一个网点。各级商务主管部门要切实提高对加强监管、防止骗补的重要性、紧迫性的认识,以高度的责任感做好家电下乡惠农政策的落实。
(二)县级商务主管部门自查阶段(5月16日-6月30日)
重点抓好“四查”落实:一查疑似骗补信息情况。通过比对分析各网点家电下乡信息管理系统数据与实际销售异常情况,查清楚系统“防骗补统计”项目中所列出的一人购买多台产品、同一销售网点出现多起疑似骗补信息的原因、产品去处、购买手续。要认真核对销售发票、户口簿、身份证以及产品标识卡等要件的完整性和真实性,确保真实兑付;二查标识卡管理情况。要查清楚每个网点的进、销、存台帐管理制度落实情况,对台帐不健全的网点要在整顿期内完善;查清销售网点有无抽卡销售,未规范录入非补贴用户购买信息,以机卡分离方式转移标识卡等行为;要重点核查中标企业有无对非家电下乡产品配发标识卡、对一件产品配置多张标识卡、对产品配置不匹配的标识卡、以机卡分离方式转移标识卡,有无个人倒卖标识卡等不规范的行为;还要检查销售企业有无将标识卡作为奖品奖励销售网点,相互勾结非法盗用农民身份信息骗取财政补贴行为;三查服务投诉处理情况。要查清楚区域内每一起网上、电话及媒体投诉、咨询的处理情况,对各类投诉必须做到件件有回音,事事有落实。对网上投诉,要及时填写答复意见,电话投诉要做好记录;四查销售网点规范化建设情况。查看每个网点是否按要求悬挂张贴“家电下乡指定店标牌、产品告示栏、服务承诺书、省最新印制的家电下乡宣传画”等宣传材料;检查每个网点销售人员政策熟知情况,有无不规范销售、兑付不及时、售后服务不到位等问题。
(三)省、市商务主管部门抽查阶段(7月1日-7月20日)
省、市商务主管部门采取查看相关文件、会议、检查记录等资料,实地到网点、库房、购买农户家里查询等方式,检查市、县级商务主管部门工作落实情况。
(四)整改提高阶段(7月21日-7月30日)