商洛市人民政府办公室关于加快防汛抗旱视频会商系统改造和山洪灾害防治县级非工程措施建设的通知
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：
为了加快全市防汛抗旱视频会商系统改造和山洪灾害防治县级非工程措施建设步伐，切实提高防汛异地会商决策能力和山洪灾害防御工作水平，不断增强防汛抗旱决策指挥的时效性和针对性，按照市政府2011年第五次常务会议精神，现就有关事项通知如下：
一、充分认识加快防汛抗旱视频系统改造和山洪灾害防御工作的重要性
我市防汛异地视频会商系统，于2008年建成并投入使用以来，在专家会商、信息传递、领导决策等方面发挥了重要作用，确保了市委、市政府和市防汛抗旱指挥部重大部署的及时传达。但受网络流量和设备性能双重影响，该系统视频不连续、音频不稳定等问题日益突出，导致经常无法有效开展防汛视频会商，极大地影响了防汛指令的准确传达，急需进行系统升级改造，以确保该系统今年汛期的正常使用。
我市地形高差悬殊、沟壑纵横、河流众多、气象条件复杂，每年一旦有强降雨过程，山洪灾害随之发生，其突发性强、因灾损失重，一直是困扰我市防汛安全的重大问题。山洪灾害防治县级非工程措施建设，是通过山洪灾害普查划分危险区，建设雨水情监测设施，搭建县级监测预警平台，编制完善防御预案，建立健全群测群防责任组织体系，宣传山洪灾害防御常识，提高防灾避灾意识为主的非工程措施建设。
目前已进入汛期，为了确保全市安全度汛，各级各有关部门要站在维护社会大局稳定的高度，把防汛抗旱视频会商系统改造和山洪灾害防治县级非工程措施建设作为防汛保安的重中之重，强化工作措施，加快工作进度，确保汛期防汛视频会商系统正常使用，山洪灾害防治工作有效开展。
二、切实加快防汛视频会商系统改造步伐
防汛抗旱视频会商系统改造是在原市、县区两级防汛、国土、安监、气象、水文等40个部门“工字型”视频会商主干系统的基础上，通过硬件视频会议设备和2M数字电路互联，建设高质量的防汛视频会商系统硬件平台；通过与县区、乡镇政府会商系统的对接，实现中、省、市、县区、乡镇五级防汛会商信息的及时准确传递，确保应对措施快速落实。为确保设备的有机兼容、顺利对接，真正发挥防汛视频会商作用，市、县区系统改造必须同步实施、统一建设。系统升级改造由市水务局负责实施，系统硬件设备由市政府采购中心统一招标采购，系统集成部分由市水务局商市政府采购中心确定，系统后期运行管理及维护依托电信链路和技术资源实现。系统改造共需资金529万元，其中：市级165万元，县级364万元（每县区52万元）。系统改造资金由市、县区财政部门分级落实，硬件设备采购及系统集成费用依据市政府采购中心招标结果，由市、县区财政部门直接支付。各级各有关部门要加强协作，尽快采购设备，完成系统集成，确保系统改造顺利实施，早日投入使用。
