36.扎实推进农村实事工程。推进农村公路建设、加强农村低压电网建设，加快村级综合服务中心建设，全面实施农村清洁工程，深入实施脱贫攻坚工程，基本消除绝对贫困现象。主办单位：市农工办、交通运输局、扶贫办，徐州供电公司
　　37.积极推进富民强村。壮大村级集体经济，推进征地制度改革。完成农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，有序推进城乡建设用地增减挂钩试点，建立和完善农村集体建设用地使用权有序流转制度。全面落实强农惠农政策，发展农村民营经济。主办单位：市农工办、国土资源局、中小企业局
　　38.积极建设新型农村社区。实施镇村联动工程，启动新型农村社区建设试点。完善镇村布局规划，落实农民集中点规划和建设。继续开展“五杯竞赛”活动。基本完成重点中心村旧村改造，推动新农村300个市级示范村提档升级。主办单位：市农工办
　　39.优化空间开发布局。构建“核心集聚、一带驱动、两翼推进”的建设开发空间格局、“双核两带三组团”的新型工业化布局、“一区一带两轴”的新型城市化布局、科学合理的新型生态屏障布局，建设高效、集约、均衡、永续的美好徐州。主办单位：市规划局、发改委、经信委、农工办、市政园林局、建设局，各县（市）区政府，徐州经济技术开发区管委会
　　40.推动区域共同发展。加快融入长三角地区产业体系，加快南北共建园区发展步伐，全面加强长三角区域经济文化交流。加快淮海经济区核心区一体化进程，推动淮海经济区规划上升到国家层面。加快东陇海产业带建设，主动融入沿海开发。主办单位：市发改委、经信委、商务局
　　41.构建区域创新体系。在新能源、新材料、高端装备制造等高新技术产业领域建设一批综合科学研究中心和重点实验室。支持徐工集团、徐矿集团、维维集团等骨干龙头企业建立国家级研发机构，加快江苏（徐州）工程机械研究院建设。加快矿大国家大学科技园、徐州软件园、大学生创业园、师大科技园、医学院生物技术与信医药产业园、东陇海留学人员产业园、国家安全科技产业园、大学生创业园产业化基地等高新技术孵化园区建设，加快淮海技术产权交易中心建设，支持徐州高新技术开发区升级为国家高新技术开发区，扶持徐州经济技术开发区公共创新技术服务平台建设，加大对新城区科教创新区的扶持，支持生物芯片北京国家工程研究中心淮海分中心的建设与发展。积极完善科技成果转化服务平台、工程技术文献信息服务平台、大型科学仪器设备共享平台等科技中介服务体系的三大平台。主办单位：市科技局、经信委、人保局，徐州经济技术开发区、新城区管委会
　　42.加快推进教育现代化。全面普及15年基础教育，优化发展职业教育，积极发展高等教育，创新发展特殊教育。加强新城区中小学校等教育设施的规划布局和政策扶持，逐步建立起科学合理的教育体系。到2015年，教育发展规模、教育质量、教育投入、教育贡献度在江北和淮海经济区领先，基本实现教育现代化，建成教育强市。主办单位：市教育局

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