江苏省农业机械化管理局关于做好2010年农机跨区作业工作的通知
（苏农机管〔2010〕12号）
各市农机主管部门：
近年来，我省农机跨区作业机具增多、领域拓宽、收入增加。为做好2010年农机跨区作业工作，按照农业部通知要求，现就有关事宜通知如下：
一、明确工作目标
要进一步提高农机跨区作业的组织化、信息化和规范化水平，引导机具合理流动，积极拓展作业项目，促进农民增收。探索开展跨区机收油菜、玉米和秸秆还田等作业项目，跨区机耕、机插秧范围有新的拓展。2010年参加跨区作业的联合收割机超过80000台次，跨区作业总收入稳定在38亿元以上。各地要切实加强组织领导，争取有关部门的支持配合，努力开拓和稳定作业市场，确保完成目标任务。
二、提高组织化程度
要大力培育和扶持以农机专业合作社为重点的社会化服务组织，发挥其组织化程度高、市场信息灵、保障能力强、服务质量好的优势，大力实施订单作业、综合作业、承包土地等服务模式，提高农机使用效率。要加强经纪人的培训和监督，提高其业务能力和服务水平。要加强与公安、交通、物价等部门的协调，加大市场监管力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶和违法载人等行为，协助处理农机道路交通事故。根据农机用油需求，及时向石油公司通报情况，确保农机用油供应。对于没有明确作业地点和作业任务，盲目外出的机具，派出地的农机主管部门要强化组织，做好服务，协调供需，鼓励他们加入跨区作业队。要按照“作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定”的原则，建立区域间合作机制，形成相对稳定的供需关系。
三、严格《跨区作业证》发放
县级以上农机主管部门负责本行政区域内《作业证》的发放和管理工作，不得跨区域发放，不得委托中介组织发放。要优先为农机合作组织发放《作业证》。作业证由省级农机、交通发证机关盖章、县级填发机关盖章，三章齐全方为有效。要坚决贯彻免费发放的原则，严禁以各种名义搭车收费、变相收费，违者要严肃查处。各地农机中介服务组织向农机手收取的服务费应严格按照省物价局、省农机局联合印发的《关于规范农机跨区作业服务收费的通知》（苏价农（1999）179号）或按当地物价部门核准的标准执行，并向机手出具合法票据和写明具体收费项目，经机手签字确认。坚决制止只收费不服务、多收费少服务或借机乱收费等现象。一经查实违规收费，取消当年评先资格。各地要认真做好发放记录，要通过中国农业机械化信息网“跨区作业服务直通车”系统登记《作业证》信息。对于不具备上网设备等条件的县，市级农机主管部门要协助填报。今年农业部将《作业证》分两批发放，各地第一批《作业证》登记备案情况将作为第二批《作业证》发放量的依据。
四、加强信息服务
