河北省人民政府办公厅关于开展“企业一套表”改革工作的通知
(办字〔2011〕32号 2011年3月9日)
各设区市人民政府,省政府有关部门:
为加快推进统计改革和建设,根据2011年全国统计制度方法改革的部署和要求,结合我省实际,经省政府同意在全省范围内开展“企业一套表”改革工作。现将有关事宜通知如下:
一、高度重视“企业一套表”改革
实施“企业一套表”是统计调查流程的系统再造,减少中间环节,提高生产过程的透明度与可控性,有利于保证统计数据的客观真实;避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报,有利于减轻调查单位统计负担;统一规范数据采集、处理、汇总工作流程,有利于提升政府统计科学化、信息化水平。开展“企业一套表”改革对于推动统计建设和发展,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用,更好服务科学发展、富民强省具有重要意义。各级各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识,科学谋划、精心组织,确保高质量、高标准完成“企业一套表”改革任务。
二、切实做好试点工作
我省“企业一套表”改革,按照“示范带动、试点先行、全面推进、确保成功”的思路,在全省范围内统一安排,稳步实施。石家庄、张家口、衡水、邢台、廊坊、秦皇岛市从今年一季度开始试点,邯郸、沧州、保定、承德市从第三季度开始试点。唐山市在巩固去年试点成果的基础上,扩大试点范围,增加试点内容。“企业一套表”试点范围为规模以上工业企业、资质内建筑企业、限额以上批发和零售单位、限额以上住宿和餐饮单位、房地产开发经营企业。试点内容包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、工业能源和水消费情况、信息化情况、固定资产投资等。今年底初步实现纳入统计范围的企业单位直接向省级数据处理平台报送原始数据。
在试点工作基础上,统一规范“企业一套表”制度,逐步建立真实完整、及时更新的基本单位名录库和安全畅通、运行平稳的数据处理平台,最终实现全省企业单位在线报送,各级统计部门在线共享的统计数据生产方式。
三、加强组织领导
(一)健全领导机构。为确保“企业一套表”改革的顺利实施,成立由常务副省长任组长,省政府常务副秘书长、省统计局局长任副组长,省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省财政厅、省工商局、省地税局、省国税局、省质监局、省统计局为成员单位的河北省“企业一套表”改革领导小组(名单附后),领导小组办公室设在省统计局。各级政府要建立相应的领导机构,把“企业一套表”改革工作列入重要议事日程。组织协调有关部门共同抓好“企业一套表”改革,加强企业单位统计工作,配备必要的计算机和报送条件,组织动员各企业单位积极参与配合“企业一套表”改革,及时准确报送有关数据。
(二)落实经费保障。“企业一套表”改革所需经费由各级财政分级负担,财政部门要对应由本级负担的必要经费作出预算安排,努力保证“企业一套表”改革工作的需要。要加强管理,厉行节约,保证经费的合理使用。