说明：2005年中央9号文件指出，要发挥立法在表达、平衡和调整社会利益关系，促进社会和谐方面的重要作用。如何进一步推进科学立法、民主立法，切实使立法直面社会难题、协调利益冲突，值得从立法理念、立法程序和立法制度设计等多方面进行研究。
　　6、立法分项表决和修正案制度研究
　　说明：对付诸表决法规中某一条款进行单独表决，是国外立法制度中一种行之有效的做法。在当前社会利益关系日益复杂的情况下，是否有必要引入这一制度？如果在地方立法中引入这一制度，同法规表决前的修正案制度有何种区别，如何进行科学操作。
　　7、地方立法与促进农民增收问题研究
　　说明：农民增收是一个复杂的系统工程，既与经济社会发展的全局有关，又与政策法规的落实及农民自身的技能素质有关。目前，在土地使用、融资、农村集体经济组织产权等诸多与农民增收有关的法律法规尚不健全，需要地方进一步通过立法的形式予以明确和完善，从而为建立农民增收的长效机制提供良好的法制保障。
　　8、社会领域法规执法的相关问题研究
　　说明：随着社会领域立法工作力度的不断加大，社会领域法规执行难的问题日益突出，如何解决以统筹协调；法规执行需要社会公众自觉配合支持，法规难以设定明确的处罚方式，以劝说和引导为主要规范方式，强制力比较弱等问题，值得认真研究。

　　关于监督：
　　9、地方人大对“两院”的监督形式研究
　　说明：按照监督法的规定，人大监督方式主要是听取和审议专项工作报告、开展执法检查等，这些方式也适用于对“两院”工作的监督。实践中，市人大常委会探索了旁听庭审的方式，有的外省市人大对“类案”开展监督，同时，社会各方要求人大监督司法解释的呼声也比较高涨，如何形成人大监督“两院”的有效方式，值得认真研究。
　　10、人大监督和支持法院破解执行难问题研究
　　说明：执行难是困扰法院工作的一个难点问题，也是当前法治建设中的一个难点问题。造成执行难的原因很复杂，既有案件本身的原因，也有法律自身的原因，还有政府部门之间互相协同、社会征信体系建设等各方面的原因。人大如何监督和支持法院破解执行难，值得认真研究。
　　11、政府预算的审议和执行监督
　　说明：人大及其常委会开展预算监督，既要对预算实施情况进行监督，也要监督各类财政性资金和公共性资金的收支情况；既要关注财政支出的科学性、合理性，也应该评价其执行结果的经济性、效益性。如何以加强对政府预算的审议和执行情况监督为切入点，深入推进人大预算审查监督工作，在“十二五”经济社会发展的关键时期具有重要意义。
　　12、在人大机关设立民意研究机构探讨

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