（一）政府组织新建。政府采取统建或配建方式，直接投资建设。
（二）企事业单位投资新建。可以利用自有土地建设，也可以通过划拨方式取得国有土地建设。
（三）改建。政府或企事业单位对现有各类房屋按照公共租赁住房标准进行改建的住房。
（四）购买。政府或企事业单位从市场上购买符合条件的住房。
（五）租赁。政府或企事业单位从市场上长期租赁符合条件的各类住房。
（六）其他渠道筹集。
第七条 公共租赁住房应满足基本居住需求，具备厨房、卫生间等基本设施，达到使用标准，符合建筑标准规范，达到安全卫生和节能环保要求。可按照职工公寓、新市民公寓、教师公寓、农民工公寓等形式成套建设，也可按照员工集体宿舍形式建设。单套建筑面积原则上不超过60平方米，集体宿舍严格执行宿舍相关建筑设计规范规定。
第八条 为利于引进人才和解决三代同堂、4人以上家庭住房问题，可适当建设部分80平方米以内的三居室成套住宅，房源比例不超过当地公共租赁住房总量的15％。
第九条 公共租赁住房的选址，应充分考虑城市发展，方便住房困难群众交通、就业、就学、就医、生活等基本需求，合理安排区位布局，加强小区内外市政配套设施建设。公共租赁住房项目立项及相关审批手续，由所在地政府相关部门负责，并报省发展改革、住房城乡建设部门备案。
第三章 资金筹集
第十条 公共租赁住房应坚持投资主体多元化，实行 “谁投资、谁所有”。
第十一条 公共租赁住房资金通过以下渠道筹集：
（一）中央安排的专项补助资金；
（二）省级财政补助资金；
（三）市、县级财政年度预算安排资金；
（四）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；
（五）银行、非银行金融机构和公积金贷款；
（六）公共租赁住房租金收入；
（七）各类投资主体自筹资金。
各地在土地出让净收益中安排的统筹用于发展廉租住房和公共租赁住房建设的保障资金，应按不低于20％的比例安排使用，各类开发区土地出让净收益中安排的资金由市、县级财政统一筹集使用。
