2．继续加强电力企业（包括企业自备电厂）和钢铁企业监管，督促企业加强污染治理设施运行维护和管理，确保污染治理设施有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业污染防治设施运行检查频次，对偷排、超标排放、无故擅自停运环保设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的，依法从严从重处罚。加强企业设施停运管理，规范企业启（停）运报告，督促企业建立健全环保设施运行管理制度。
四、主要措施及要求
（一）加强组织领导，明确整治任务
各县、特区、区要把深入开展环保专项行动作为政府的重要工作内容，继续加强政府主管负责同志牵头、各相关部门负责人参加的环保专项行动领导小组工作机制，完善工作制度，结合本地实际情况制订具体实施方案，召开专题会议进行动员部署，将专项整治的各项重点工作逐一落实。切实加强对环保专项行动工作的组织、领导，广泛动员全社会力量，全面推进环保专项行动的开展。各级财政要安排专项经费予以支持保障，确保各项工作顺利进行。在专项行动过程中，各有关部门要进一步明确排查和整改重点、目标、时限、责任人，限期完成，并将整改完成情况作为各级政府环保目标责任制的考核内容，不能如期完成的地区，要进行通报批评。地方各级政府要切实加大环境执法、监测及应急能力建设，提高装备和技术水平，建立健全对重金属污染事故的快速反应机制。
（二）明确责任，加强协作，共同推进专项整治深入开展
各部门要按照各自职责认真开展工作，各部门职责如下：环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督查、区域限批等环境行政执法力度，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设；经信部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，依照国家有关法律法规和产业政策，查处违反国家产业政策的违法行为，加速落后产能退出；能源部门要加快推进煤炭洗选行业治理整顿工作，对整合取缔后的洗煤企业停止供应煤票，对不符合相关要求被依法取缔的涉煤企业停止供应煤票；水利部门要严格取水许可证的使用管理，对无环保审批手续的违法建设企业不予办理取水许可证，对关停取缔的企业依法收缴取水许可证，加强对集中式饮用水源地的监督检查，加大对农村饮用水源地的管理力度，确保农村饮水安全，对工业企业排放生产废水进入江河湖泊的排污口进行规范管理和整治，规范企业进入江河湖泊的排污口；监察机关要充分发挥行政监察职能作用，督促地方政府及部门认真履行法定职责；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；城乡建设部门要强化排水许可管理，加强对城镇污水和垃圾处理设施建设运营的监管，不断协调完善污水处理、垃圾填埋收费政策，大力推进城镇污水处理设施及配套管网的建设进度；工商部门要严肃查处重金属等污染企业违反注册登记法规的行为，对无照经营的违法企业依法进行处理，对不符合国家产业政策的落后产能企业进行取缔后，要依法吊销其工商营业执照，对长期违法生产和经营的环境违法企业，工商营业执照不予年检；质监部门要严格重金属污染企业产品生产许可证的发放和监督管理，对不符合规定的要及时注销生产许可证，严肃查处企业在生产活动中的违法违规行为；安监部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的，吊销安全生产许可证，提请地方人民政府予以关闭，并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续；国土资源部门要对非法占用土地的企业依法进行查处，对取缔后的工业用地要及时进行分类处置，需要复垦的土地要责成责任单位进行复垦，配合有关部门取缔非法企业的工作；供电部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
