（四）推进载能工业特色化。加快发展符合国家产业政策、市场需要和我省实际的特色产业，进一步加大兰炭、电石、铁合金等特色产业升级改造力度，增强整体素质和市场竞争能力。加快推进有色榆林新材料循环经济产业园建设，做大做强铝镁合金、多晶硅等特色产业，不断延伸产业链。积极探索电力供应新方式，推动煤电与特色载能工业一体化发展。
（五）做大做强能源企业。围绕多元发展、打造航母的目标，尽快形成一批销售收入超千亿元企业。同时，大力发展民营经济，完善推广“北元化工”模式，进一步促进国有企业和民营经济互惠双赢、共同发展。
（六）高度重视环境保护和生态建设。始终绷紧生态保护这根弦，坚持环保门槛不降低、标准不模糊、监管不放松。继续强制推行绿化达标，实现“开发一块、绿化一片”。强化科技对环保工作的支撑作用，通过结构调整、科技创新、节能减排，努力为陕北跨越发展腾容量、拓空间。
（七）坚定不移改善民生。在加快能源开发的同时，更加注重保障和改善民生。尽快启动实施“气化陕西”二期工程，推动陕北地区率先实现重点镇气化。加快实施新一轮农村电网改造升级工程，力争“十二五”期间基本建成新型农村电网。加快新农村电气化县建设步伐，切实搞好绿色能源县的创建工作。坚定不移地贯彻落实好省委、省政府的各项惠民政策，在能源开发中注重推进城乡统筹，积极实施白于山区、黄河沿岸土石山区、采煤沉陷影响区居民搬迁，切实抓好重点镇建设、保障性住房建设等工作。
（八）着力解决制约发展的瓶颈。继续高度重视运力及供水设施建设，加快城镇化建设步伐，为项目建设提供完善的基础配套服务。进一步优化发展环境，努力提高行政服务能力。省水利、环保、国土三个部门要成立服务陕北能源基地建设办公室，为项目建设提供全方位服务，及时研究解决项目建设中存在的问题，加快推进项目建设。
三、统筹兼顾抓关键，切实推动基地建设实现新的跨越
会议强调，实施项目带动战略是促进基地持续跨越发展的重要保障，各级各部门务必要统一思想，坚定信心，统筹兼顾，狠抓落实，加快推进重大项目建设，切实推动基地建设实现新的跨越。
一是狠抓项目推进。凡在建项目要切实按计划推进，力争快施工、早见效。年底要继续对投资完成量大、项目建设成效明显的部门、市县和企业进行表彰，对项目进展缓慢、考核不达标的予以通报。凡开工项目，特别是这次会议期间集中开工的项目必须做到实质性开工建设。对过去已集中开工但一直没有实质性进展的项目，今年上半年必须实质性开工建设，否则启动项目退出机制，收回配套的煤炭、水等资源。神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用等具有世界领先工艺的重大转化项目，要力争尽快开工建设，延安100万吨乙烯项目要抓住机遇加快推进。准备较为充分的前期项目，省发展改革委在向国家申请“路条”的同时，可批准建设单位开展相关前期工作，省级相关部门也要及时出具意见，支持项目加快推进。延安和关中地区今年要实现新能源项目建设零突破。
