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陕西省人民政府关于印发第九次陕北能源化工基地建设座谈会纪要的通知

  二是狠抓产能建设,主要产品产能稳步增长,产业发展迈上了新台阶。以大型高产高效矿井建设为核心,建成锦界、红柳林、柠条塔等5个千万吨级高产高效现代化矿井,基地煤炭产量达到2.85亿吨,较2005年增长159%。大力支持中石油、中石化及延长集团等企业在陕北实施油气勘探开发,原油和天然气产量达到2594万吨、115亿立方米,分别较2005年增长69%和73.5%。2010年全省能源化工产业实现产值5100亿元,占规模以上工业产值的45.8%,较“十五”末增长3倍多;实现利税1681亿元,占规模以上工业利税的74%,较“十五”末增长近四倍,支柱作用更加凸显。
  三是把发展新能源作为对大企业大集团的刚性要求,新能源产业起步良好,发展步伐加快。陕北百万千瓦级风电基地启动实施,建成投产装机规模15万千瓦,实现零的突破。新起步的太阳能光伏和半导体照明产业产值已达120亿元,太阳能光伏发电装机达12兆瓦,全省能源结构发生了新的变化。
  四是坚持能源开发与生态保护并重,实现了经济效益生态效益双提升。强化环保意识,坚持环保刚性指标要求。“十一五”全省万元GDP能耗由1.42吨标准煤下降到1.132吨标准煤,二氧化硫和化学需氧量排放同比削减15.4%和11.9%,遥感监测数据显示,近几年陕北地区绿色度上升了9.3%,绿色已成为陕北的主色调。
  五是加强基础设施建设,水资源、交通等短板正在变成基地竞争的新优势。建成瑶镇、李家梁、采兔沟等中型水库,完成陕北大中型水库除险加固,基地年增加供水量2亿立方米,保障了基地重大项目建设需要。通车干支线铁路达到7条,形成“一纵两横”铁路骨架格局,营业里程达到1200公里。高速公路形成“一纵三横”格局,通车里程达到1100公里。榆林机场在全国同类机场中业务量增长第一,年旅客吞吐量突破90万人次。金融服务积极跟进项目建设,项目建设同时促进金融发展,招商银行、交通银行等金融机构争相在基地设立分支机构。
  六是基地建设的带动力凸显,陕北综合经济实力显著增强。随着基地建设步伐的加快,陕北呈现出经济发展全面提速、社会更加繁荣稳定的大好局面,榆林、延安两市GDP和财政收入占全省比重分别由2005年的18.7%、32.9%提高到2010年的26.6%、40.9%,有3个县进入全国百强县,有7个县跻身全省十强县,8个县退出国家级贫困县。陕北的一些县区在医疗、教育等民生领域也迈出了新步伐,有的还走在全省和全国的前列。
  会议指出,在基地项目建设扎实推进的同时,市、县干部的思想观念、精神面貌也发生了根本变化,开放、包容、竞争、抓项目已成为主流;基地基础设施不断完善,城市建设日新月异;生态环境质量保持稳定,局部明显改善;民生事业得到进一步加强,和谐社会建设不断取得新的成效。但同时,基地建设还存在一些不容忽视的问题,如延安、榆林两市与资源禀赋相似的内蒙古鄂尔多斯市在很多经济指标上的差距还在拉大,延安、榆林两市间的差距也在拉大,近年来开工建设的项目相对有减少趋势,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并采取切实措施着力加以解决。
  二、坚持“三个转化”,突出可持续发展,推动“十二五”陕北能源化工基地建设再上新台阶


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