江西省人民政府办公厅关于印发全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组成员第二次会议纪要的通知
（赣府厅字〔2011〕47号 2011年3月23日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为了总结前一阶段全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的实施情况，深入推进全省专项行动，近日，省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组召开了领导小组成员第二次会议，经省政府同意，现将会议纪要印发给你们，请认真贯彻落实。
全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣
商品专项行动领导小组成员第二次会议纪要
（二○一一年三月八日）
3月8日上午，省政府副省长、省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称领导小组）组长熊盛文主持召开了领导小组成员第二次会议。听取打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动督促检查情况汇报，省政府办公厅副主任陈石俊、领导小组副组长伍再谦和各成员单位负责同志出席会议。
会议听取了省公安厅、省农业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省新闻出版（版权）局的领导分别率督查组赴各设区市开展专项行动督查工作情况汇报，通报了全省查处大案要案及专项行动有关信息报送等情况，研究部署了下一阶段工作。
会议认为，这次督查促进了各地、各部门落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的责任，推动了专项行动进一步深入开展。从督查情况看，自专项行动启动以来，各设区市、县（市、区）政府尤其是设区市政府对专项行动都高度重视，进行了精心部署，加强了领导，迅速成立组织机构，制定并印发了实施方案，召开了领导小组全体成员会议，传达省专项行动有关要求部署，形成了市政府领导亲自抓，有关部门各司其责，共同推进的工作机制。对大案要案重点开展了专项整治和打击，加大巡查力度和打击力度，各领域专项行动取得明显成效。
会议指出，设区市及县（市、区）专项行动的开展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分设区市特别是一些县（市、区）部署较晚，进展较慢；二是专项行动的社会宣传力度有待加大，群众对专项行动的认知和参与度较低；三是大案要案的查处力度有待加大，一些行政执法单位还存在有案不移、以罚代刑现象；四是部门协作联合打击的长效机制还未建立；五是软件正版化工作基本还停留在发文部署阶段。
会议要求，一是毫不松劲、再接再厉，继续深入开展专项行动。根据国务院办公厅国办函〔2011〕21号文件要求，经省专项行动领导小组研究决定，全省专项行动截止时间顺延到今年的6月底。各地各部门要按照国家的要求调整时间，再扎扎实实工作3个多月，使专项行动在我省取得好的成效。二是加强宣传，营造氛围，切实提高专项行动的知晓度和影响力。要在一些重要的集贸市场、人流量较大的街道以及部分党政机关开展专项行动的宣讲活动。各级政府和有关部门要在保持前一阶段宣传声势的基础上，继续加大宣传力度，营造良好舆论氛围，深度报道专项行动取得的成果和经验做法，公开曝光一批违法违规企业和大案要案。在宣传中要注重宣传的有效性和广泛性，突出重点地区、重点市场的面上宣传，突出在新闻媒体上报道重点案件的查处情况和普及情况。要在省电视台一些疑案说法等收视率比较高的栏目进行宣传，要通过宣传，使干部群众包括领导干部认识到保护知识产权涉及到中国的国际形象，涉及到创新驱动战略的实施。要充分利用好3·15国际消费者权益保护日和4·26世界知识产权日等特殊日子加大宣传力度，领导小组办公室、省工商局、省知识产权局要共同制定方案，充分利用这两个特殊的日子，推动专项行动宣传力度进一步加大。三是突出重点，加大力度，形成对违法犯罪分子的震慑力。各地各有关部门要按照方案确定的重点内容、重点整治地区、重点整治领域、重点查处产品等四个重点，加大日常巡查力度和重点打击力度，坚决查处一批大案要案，提高对犯罪分子的震慑力。当前，尤其要对食品、药品、种子、化肥等与人民群众生命健康、生产生活密切相关的侵权假冒行为予以重点打击，对侵权假冒问题多发、频发的地区和重点市场下大力气集中整治，深挖生产源头，端掉一批制假造假“黑窝点”，坚决查处一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的大案要案，有力地震慑犯罪分子。要充分发挥相关维权和投诉举报平台的作用，及时接受群众的投诉，拓宽案件渠道，发现违法犯罪线索，并且坚决地予以打击。请法院、检察院加强配合，也请公安部门支持有关部门，协同开展打击行动。四是积极部署，统筹安排，深入推进软件正版化工作。各设区市、县（市、区）人民政府、省政府各部门要明确主要负责同志为软件正版化工作第一责任人的责任制，加大推进力度，坚决贯彻《
国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）和省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（赣府厅发〔2010〕83号）文件部署，落实省使用正版软件工作领导小组办公室《关于开展全省政府机关软件正版化督导检查工作的通知》（赣版权明电〔2011〕1号）要求。省政府将加大对机关软件正版化工作监督检查的力度，在各地、各部门认真自查的基础上开展专项督导检查。各地、各部门要及时将工作推进情况报省政府。对工作落实不力的要给予通报，限期整改。省使用正版软件工作领导小组办公室和省专项行动领导小组办公室要密切配合，抓紧研究具体措施，对各地、各部门给予具体指导。两个领导小组的成员单位要带头完成好这项任务。请各成员单位3月底以前把自查和整改情况报到两个办公室。五是加强协作，建章立制，努力探索长效机制。专项行动是一项涉及面广，参与部门多的重点工作，各有关部门要认真履行好各自职责，不失职、不缺位，又要密切配合，形成合力。尤其是要强化行政执法和刑事司法的有效衔接，各行政执法部门在行政执法过程中，对符合刑事立案追诉标准，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，防止有案不送、以罚代刑；对现场查获、行为人可能逃逸或销毁证据的，要商请公安机关提前介入调查。通过各部门的沟通协作，联合执法，坚决防止出现因职能交叉而导致违法犯罪分子逍遥法外的现象发生，不断探索建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的长效机制。六是强化沟通，加强督查，确保专项行动各项工作任务圆满完成。各成员单位要进一步加强信息的报送工作，同时领导小组办公室要善于利用信息来推动和指导专项行动工作，发现了典型问题要及时派出督导组下去督导。每个月要对各个部门、各个市县区报送信息的情况和采用信息的情况进行通报，通过信息手段推进各项工作的开展。
