南京市水利局关于下达2011年全市水资源管理工作要点的通知
（宁水资〔2011〕56号）
各区县水利（务）局、市属各河道管理处、市水资源中心：
为切实做好我市2011年水资源管理各项工作任务，现将《2011年全市水资源管理工作要点》印发给你单位，请各地对照要点结合实际进一步细化分解，以实行最严格的水资源管理制度和深化节水型社会建设为抓手，贯彻落实各项要求，提高水资源管理水平，认真完成年度任务。
二○一一年二月十日
2011年全市水资源管理工作要点
2011年全市水资源管理工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真落实最严格的水资源管理制度，建立水资源管理“三条红线”控制的基本框架；深入推进节约用水工作，通过国家级节水型社会建设终期验收，巩固节水成果；强化水功能区综合管理，保障饮用水源地安全；加强“两费”征收，夯实水资源管理基础，提升水资源管理能力，提高水资源和水环境的支撑和保障水平，为我市率先实现基本现代化，建设人民幸福城市，提供服务保障。重点抓好以下几项工作：
一、认真落实最严格的水资源管理制度
1、启动实施最严格水资源管理制度试点工作。按照全省开展水资源管理先行先试工作的要求，制订全市水资源管理“三条红线”管控的有关规划或方案，明确实施最严格的水资源管理制度的具体要求、目标、主要任务和实施步骤，开展用水定额、用水效率的调查研究，初步建立水资源管理“三条红线”控制的基本框架。
2、规范取水许可和水资源论证工作。初步确定市取水许可总量控制方案，研究总量控制的监管和考核办法。开展取水许可规范化管理检查，结合水资源管理示范县建设，进一步规范取水许可、水资源论证工作，建立取水许可规范化管理制度。严格水资源论证报告书审查和预审制度，加强对取水许可和发证的管理。对区县审批的取水项目进行备案，对论证报告书进行抽查，发现违规问题或者报告书质量较差的予以通报。按照总量控制与定额管理相结合原则，加强计划管理，及时下达用水计划。
3、加强地下水管理。建立健全地下水动态监测和监督管理体系，探索建立地下水取水总量和地下水位双控制制度。加强地下水监管，重新复核重点区域地下水开采量。按照省水利厅要求，落实地源热泵系统取水许可和水资源费征收工作。
二、继续推进节水型社会建设
