（三）严格企业安全生产管理。企业要把科学、有效、规范的安全管理作为实现安全生产的根本要求，严格执行安全生产各项规章制度，严格规范生产经营行为，坚持不安全不生产。强化生产技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，建立健全以专业技术力量为主的安全生产检查机制。加强对生产现场的监督检查，严格生产过程管理，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
三、切实加强安全管理和监督
（一）强化落实政府和部门监管责任。各级政府要认真贯彻《中共铜川市委铜川市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（铜发〔2011〕5号）精神，主要领导要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容，摆上重要议事日程，亲自研究、部署和检查。要认真落实区县、乡镇行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。各有关部门要认真履行安全生产监督管理和指导职责，及时纠正查处非法违法、违规违章行为。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。要充分发挥各级安全生产委员会及其办公室的作用，加强协调联动，抓好督促落实。
（二）严格安全生产责任考核和追究。严格企业目标责任考核，坚决杜绝企业在生产建设过程中非法违法分包、转包、以包代管等问题。严格落实重点行业（领域）联席会议制度，重大隐患、重大事故挂牌督办制度，坚持事故和指标控制通报考评制度，采取约谈、通报和召开现场会等措施，认真执行领导干部问责制度。坚持“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故调查和责任追究，除依法应当保密的外，所有事故查处结果都要及时向社会公布。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的，依法从重处理。要严肃查处生产安全事故背后的腐败行为。
四、严厉打击非法违法生产经营建设行为
（一）明确打击重点。按照政府统一领导、部门密切协作的原则，以煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、水泥建材、消防等行业（领域）为重点，加强部门、地区之间的组织协调和联合执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为。对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位进行重点打击。积极建立打非治违“回头看”制度，确保打非治违工作取得实效。
（二）加大惩治力度。坚持严格执法、公正执法和廉洁执法的原则，加强和改进安全生产行政执法工作，强化执法责任和手段措施，对各种非法违法行为进行严厉打击，对打非过程中发现的问题切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
