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（九）加强资金整合，合理配置资金。根据财政部《关于推进涉农资金整合和统筹安排加强涉农资金管理的意见》（财农〔2010〕59号）和自治区党委、政府的安排部署，各有关部门、地（市）、县（市、区）要统一思想，进一步加强涉农资金管理，创新资金整合方式，加大涉农资金整合力度，在适当归并资金分类的基础上实行以规划定项目、以项目定资金的资金分配方式，形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的资金使用管理机制。各地（市）要根据自治区相关中长期发展规划，结合本地区发展现状、产业建设需求，制定涉农资金的整体使用计划，对需要扶持的项目进行遴选排序、依次解决。各地（市）、各有关部门要牢固树立“大农业”的发展理念，在不改变资金来源渠道、不改变资金管理主体和不改变资金总体使用方向的前提下，将发展改革、财政、农牧、林业和援藏等渠道安排的农牧业特色产业项目资金统筹使用，分工合作，形成合力，提高资金使用效率。
（十）建立健全资金绩效评价制度和严格的奖惩机制。财政厅、发展改革委、农牧厅、扶贫办等部门要抓紧研究制订《西藏自治区农牧业特色产业扶持资金绩效考评试行办法》，实行严格的项目绩效评价体系和责任追究制度。各有关部门要开展经常性的监督检查，通过绩效考评加强资金管理和调控。
对滚动回收管理工作到位、成绩显著的地（市）、县（市、区），自治区将在设立的农牧业特色产业滚动回收奖励资金中按1∶1的滚动回收比例给予奖励。对滚动管理不善、资金回收较差的地（市）、县（市、区），自治区将暂停安排或减量安排下一年度的扶持资金，从紧审批新的农牧业特色产业项目。
（十一）进一步发挥农牧民专业经济合作组织、能人带动作用。通过重点扶持农牧民专业经济合作组织、能人来扶持项目区群众，抓好协会与会员、协会与农牧业龙头企业的紧密联系，建立长期稳定的互惠互利合作关系。同时，以灵活多样的组织方式，在发展中不断规范农牧业特色产业协会和专业经济合作组织，不断提高农牧民进入市场的组织化程度，解决小生产与大市场难以对接、农牧户与加工企业利益分离的矛盾，规避农牧户生产风险，使农牧民和高原特色农产品加工企业实施的特色产业项目有钱赚、有资金归还能力，以确保我区农牧业特色产业发展建立做得实、扶得起、长得大、成规模、能聚财、促增收的长效机制。
（十二）加强对企业的服务和监督管理。随着扶持企业、项目的不断壮大，项目建设、资金管理的难度也越来越大。自治区工商、税务、财政等主管部门要依照职能及时为企业做好政策咨询、信息发布、纳税指导、账务处理指导等服务工作。同时，依法开展监督检查工作，加大监督检查力度，确保企业合规合法运作，切实保障扶持资金安全，促进企业健康发展。
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