西藏自治区人民政府关于开展2011年全区粮食稳定增产行动的实施意见
（藏政办发〔2011〕40号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
为全面贯彻落实《
国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》（国办发〔2011〕13号）精神，抓好我区全年粮食稳定增产工作，确保粮食特别是青稞产量稳定增产，夺取全年粮食丰收，经自治区人民政府同意，现就开展2011年全区粮食稳定增产行动提出如下实施意见：
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议、农村工作会议和全国春季农业生产工作会议及全区经济工作会议、农村工作会议精神，以国办发〔2011〕13号文件精神为指导，坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的重要任务，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇，坚定抓工作落实的劲头不放松，以粮食主产县为重点，以提高单产为突破口，以推广优良品种、新技术等增产关键技术为重点，认真落实好国家和自治区出台的支持粮食生产的政策和项目，进一步强化责任落实，强化政策扶持，强化措施到位，千方百计促进粮食稳定增产。
（二）目标任务。2011年全区粮食播种面积稳定在240万亩，其中青稞种植面积170万亩以上；粮食总产量达到95万吨，其中青稞产量达到62万吨以上；继续实施粮油单产行动计划，粮食亩产在去年的基础上提高3公斤以上。
二、重点措施
（三）落实播种面积。要利用强农惠农政策力度加大和粮食价格较好的有利条件，引导和鼓励农民多种粮、种好粮；落实最严格的耕地保护制度，稳定耕地数量，严格控制征占耕地总规模，切实落实“占一补一”规定，并采取综合措施，提高耕地质量。在坚持依法自愿有偿流转土地的前提下积极推进规模化种植，提高种粮规模化水平。在劳务输出较多的地区，要通过代耕、代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地撂荒。在有复种条件的地区，要改革耕作模式，提高复种指数，尤其要引导农民扩大青稞种植面积。今年全区共安排各种粮食补贴资金22363万元、化肥补贴资金10000万元。通过各种补贴政策的实施，确保粮食播种面积稳定在240万亩以上，特别是要保证青稞播种面积占粮食播种总面积的70%以上。
