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甘肃省人民政府关于科技支撑经济社会跨越发展的指导意见

  (四)制定落实政策法规。围绕创新型甘肃建设,修订《甘肃省科技进步条例》、《甘肃省专利保护条例》和《甘肃省科技奖励办法》(省政府令第25号),研究制订推进产学研结合、促进科技成果转化以及健全技术市场、培育民营科技企业等方面的政策法规。各级政府和有关部门要认真贯彻《甘肃省中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》(甘政发〔2006〕27号)及其配套政策,加大企业研发投入,推进企业技术改造,提高自主创新能力。

  (五)深化体制机制创新。各级政府和有关部门要加强组织领导,切实把增强自主创新能力摆到全局工作的突出位置,完善科技部门与其他部门在政策制定、产业发展等方面的协调与联动机制。省科技厅要尽快制定和完善针对市州政府、国有企业、高等院校、科研院所的科技进步和创新工作考核办法,为科技工作创造良好的制度环境。

  (六)加大科技经费投入。构建政府投入为引导、企业投入为主体、全社会参与的多元化科技投入格局。强化各级政府对自主创新的投入责任,加强对重大科技成果转化、科技创新平台、公益性研究、应用基础研究等方面的支持力度。建立财政科技投入稳定增长机制,确保财政科技投入增长幅度达到法定增长要求并明显高于经常性财政收入增幅。建立科技经费监督管理和绩效评估体系,提高财政科技经费使用效率和效益。加快科技与金融的有效结合,积极探索形式多样的科技金融合作模式,鼓励金融机构创新金融服务和产品,引导社会资本进入创新创业投资领域。

  (七)加强科技合作交流。进一步建立全面开放的科技创新体制,落实部省会商议题,加强与中国科学院、中国工程院以及国家自然科学基金委员会等国家相关单位的战略合作。拓宽科技合作交流渠道,建设科技合作示范基地,鼓励企业、科研院所、高校与国内外研究开发机构建立合作共同体,共同实施科技合作项目。建设国内外科技合作交流信息管理系统,支持企业引进国内外先进技术,实施集成创新和消化吸收再创新,吸引外商在省内建立高新技术企业或科技开发机构。

  (八)推动科学普及事业。贯彻落实《甘肃省科学技术普及条例》,推进公益性科普事业体制与机制改革创新。各级政府要加大科普投入,加强科普场馆建设,提高运营质量。科技计划实施与科普相结合,建立科研院所、高校定期向社会公众开放制度。积极推进全民科学素质行动计划,继续办好科技活动周、科技“三下乡”等科普活动。研究制定促进科普事业发展的配套措施,形成科普事业的多元化投入机制,提高公民的科学文化素质。建设良好的科研诚信环境,遏制科学技术研究中的浮躁和学术不端风气,倡导勇于创新、宽容失败、崇尚竞争、力戒浮躁的创新文化。积极开展内容丰富的群众性创新活动,形成科技创新的社会合力。


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