甘肃省人民政府关于科技支撑经济社会跨越发展的指导意见
(甘政发〔2011〕60号)
各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位,省属各企业:
为全面提升自主创新能力,加快建设创新型甘肃,确保实现“十二五”全省经济社会发展目标,现就科技支撑经济社会跨越发展提出如下指导意见:
一、科技支撑经济社会跨越发展的重大意义
(一)科技创新是支撑甘肃跨越发展的战略核心。科技创新是实现全省经济社会跨越发展的中心环节,是调整产业结构、转变经济发展方式的关键举措。突出科技支撑经济发展方式转变,关键是要大幅度提高自主创新能力,并与促进产业结构优化升级紧密结合起来,增强产业核心竞争力,培育一批拥有自主知识产权的核心技术,开发一批具有高技术含量、高附加值的特色优势产品,打造一批具有较强竞争力的创新型企业,建设一批特色产业基地。
(二)科技创新是引领甘肃跨越发展的主导力量。加快全面建设小康社会进程、推动经济社会又好又快发展,必须坚持科教兴省战略,把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。突出重点领域和关键环节的技术攻关,通过多部门协作、多学科集成,集中力量、整合资源,在新能源、新材料、先进装备制造、生物医药、信息技术、现代农业等领域实现突破。瞄准国际国内科技发展前沿,促进科技资源优化配置和开放共享,着力发展高新技术产业,加强资源能源开发与集约利用、生态环境保护与污染治理等一批重大基础性、公益性和战略性高技术的研究,实施技术创新和知识创新工程,重视集成创新和引进消化吸收再创新,增强创新发展的后劲。
(三)科技创新是驱动甘肃跨越发展的必然选择。从甘肃经济社会发展需求看,加快转变经济发展方式、突破资源环境的瓶颈制约、推动经济社会发展要更多依靠创新驱动。“十二五”时期,甘肃科技工作必须坚持“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的指导方针,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率,实现经济发展由要素驱动向创新驱动的根本转变,使科技创新在调整产业结构、支撑经济社会跨越发展中发挥核心作用。
二、科技支撑经济社会跨越发展的指导思想和发展目标