二、指导思想和总体目标
（一）指导思想。
以党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握深入实施西部大开发战略重大机遇，结合实施《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，围绕我区优势特色农业，紧密衔接农业生产和市场需求，扩大农副产品流通，切实增加农民收入，推动我区农村经济全面协调可持续发展。
（二）总体目标。
围绕粮食、水果、蔬菜、畜产品、水产品、农副产品营销、农产品储存加工、农村劳动力、信息、科技、农产品运输和储运，着力打造一支具有一定市场竞争力的品牌化、规模化、组织化的高素质农村经纪人队伍，做大做强一批结构健全、机制良好、管理规范的具有重要支柱作用的农民专业合作组织，逐步形成以重点企业和农村经纪大户、农民专业合作组织为龙头，覆盖全区的产、供、销一体化的农产品经纪网络体系，农产品商标注册全面普及，农产品驰（著）名商标不断增加，引领农村经济新模式全面建立，到2015年底，全区登记注册农村经纪人达4万户，农民专业合作组织超过4000家。
三、主要任务
（一）放宽准入条件，形成规模效应。
1.开通注册登记“快速通道”。各地工商行政管理部门要在登记服务窗口设立登记、验照、换照“快速通道”，对农村经纪人、农民专业合作组织注册登记实行“优先受理、优先登记”，积极推行“审核合一”制度，开展申请、受理、审批一站式快捷服务。严格落实限时办结制和首问负责制，切实提高工作效率和服务质量，为农村经纪人、农民专业合作组织注册登记提供政策法规咨询。
2.放宽登记注册条件。除国家法律法规明确禁止从事的领域，明确禁止自由流通的商品和提供的服务外，农村经纪人、农民专业合作组织均可进入；对季节性或临时性从事农产品经纪活动的农村经纪人，实行备案管理。
3.放宽出资比例限制。农村经纪人、农民专业合作组织申请注册涉农公司，注册资本可降为10000元。农村经纪人、农民专业合作组织成员可以用货币出资，也可以土地承包权、实物、股权、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。农村经纪人、农民专业合作组织登记注册涉农公司不限出资总额、免收验资报告、免缴登记费、免于年度检验。允许对土地承包经营权由全体成员评估作价出资。
