湖北省卫生厅办公室关于印发《湖北省中医药服务示范区建设标准和评审细则（2011年版）》和《湖北省农村中医工作先进县建设标准与评审细则（2011年版）》的通知
（鄂卫办发[2011]77号）
各市、州、直管市、林区卫生局：
为切实推动基层中医药进社区、进农村、进家庭工作，充分发挥典型示范带头作用，同时营造全社会共同参与和支持基层中医药事业发展的良好氛围，根据国家中医药管理局《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发〔2010〕46号），省卫生厅组织专家对《
湖北省中医药参与社区卫生服务建设标准及评审细则》（鄂卫发〔2003〕24号）、《
湖北省农村中医工作先进县建设标准与评审细则》（鄂卫发〔2000〕87号）进行了修订，现将《湖北省中医药服务示范区建设标准和评审细则（2011年版）》、《
湖北省农村中医工作先进县建设标准与评审细则（2011年版）》印发给你们，请结合以下要求一并贯彻实施。
一、各市州卫生局、县（市、区）卫生局要进一步加强对创建工作的组织，并做好与政府及有关部门的沟通和协调，把创建“湖北省农村中医工作先进县”和“湖北省中医药服务示范区”活动纳入当地卫生整体工作当中，统筹安排。充分发挥中医药特色、切实提高中医药服务能力和水平，为辖区广大群众提供“简、便、验、廉”的中医药特色服务。
二、申报建设单位时间为每年5月30日以前完成材料申报。评审验收时间为每年11月30日以前。各单位根据自身创建情况向省卫生厅提出验收申请。创建周期为2年。
三、被授予“湖北省农村中医工作先进县”和“湖北省中医药服务示范区”荣誉称号的县（市、区）占所在地级市或直辖市县（区）级行政区划80%以上，并均在5年有效期内的，由市州卫生局申请，省卫生厅审核确认后，正式行文批准其为湖北省基层中医药工作先进市。有效期自发文之日起5年。
四、湖北省农村中医工作先进县和湖北省中医药服务示范区实行荣誉称号有效期满复核制度。5年有效期满的，需申请复核，复核合格地区，省卫生厅将继续授予“湖北省农村中医工作先进县”和“湖北省中医药服务示范区”荣誉称号。对于期满后复核不合格或未提出复核申请的地区，原荣誉称号自动废止。
二〇一一年五月十一日
附件1：
湖北省中医药服务示范区建设标准和评审细则（2011版）
建设标准
| 分值
| 评审细则
| 得分
| 验收记录
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一
| 贯彻落实社区中医药工作的政策措施
| 160分
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1
| 将中医药工作纳入本区经济社会发展规划、社区卫生服务发展规划和区政府年度工作目标，注重在基本公共卫生服务和基本医疗服务中充分发挥中医药作用；制定本区中医药事业发展规划，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施并组织实施。
| 40
| 查阅政府文件等相关资料，政府及相关部门访谈。
1.未纳入本区经济社会发展规划的扣10分，未纳入社区卫生服务发展规划的扣10分，未纳入区政府年度工作目标的扣10分；
2.未制定本区中医药事业发展规划的扣10分；
3.对上述政策措施未组织落实的扣10分，落实不力的，酌情扣分，最多扣10分。
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2
| 区政府成立社区中医药工作先进单位创建活动领导小组，制定社区中医药服务示范区创建活动实施方案，定期研究工作，纳入年度工作计划，并组织实施。
| 30
| 查阅政府文件等相关资料，政府及相关部门访谈。
1.未成立领导小组的扣10分；
2.未制定实施方案的扣10分；
3.未纳入年度工作计划或未组织实施的扣10分，组织实施不力的，酌情扣分，最多扣10分。
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3
| 区政府在贯彻落实社区卫生服务财政补助政策时，统筹考虑社区中医药服务，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服务工作的投入；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。
| 40
| 查阅近两年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭证等相关资料。
1.无社区中医药服务财政补助政策的扣10分；
2.对开展社区中医药服务所需基本设施设备无投入的扣10分，对人员培训无投入的扣10分；
3.在基本公共卫生服务项目经费中无用于中医药预防保健工作经费的扣10分。
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4
| 符合条件的社区中医药服务项目纳入城镇职工、居民基本医疗保险支付范围，参保人员在社区卫生服务机构就诊时应用中医药诊疗方法的自付比例低于其他诊疗方法。
| 20
| 查阅医保文件。
1.未将中医药服务项目纳入城镇职工基本医疗保险支付范围的，扣20分；
2.对参保人员在社区卫生服务机构就诊时应用中医药诊疗方法的自付比例低于其他诊疗方法的，酌情加分，最多加20分。
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5
| 严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。
| 10
| 查阅政府及相关部门文件，实地检查2个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站。
1.未实施基本药物制度的扣5分；
2.未严格执行中医药相关标准规范的，每个机构扣2
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6
| 将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药服务、应用中医药适宜技术等发挥中医药作用情况纳入社区卫生服务机构及其管理人员年度工作考核目标。
| 20
| 查阅政府及卫生局考核文件和考核记录。
考核指标中无中医药内容的扣20分。
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二
| 加强社区中医药服务网络建设
| 230分
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7
| 社区卫生服务中心中医药科 室设置。（120）
| 7.1.社区卫生服务中心将中医科作为一级临床科室独立设置。
| 10
| 查阅统计资料，实地检查2个社区卫生服务中心。达标机构数量不足100%的，每下降1个百分点扣1分。
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7.2. 90%的社区卫生服务中心须设立1个以上中医诊室和1个以上其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。
| 50
| 查阅统计资料，实地检查2个社区卫生服务中心。
1.达标机构数量不足90%的，每下降1个百分点扣1分；
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