带整体。把提升整体金融服务水平作为推进农村金融服务全覆盖的重要任务来抓,根据农村金融服务需求的变化,不断拓宽农村金融服务范围,努力为“三农”发展提供多样化、多层次的金融服务。
(三)实施农村金融服务全覆盖的奋斗目标。用5年时间初步建立普惠的农村金融服务体系,降低金融服务门槛和金融服务成本,满足农民生活、农业生产和农村发展中对金融服务多样化、多层次的需求。
1、增加农村金融机构网点。“十一五”末,全省共有农村银行网点2900家,在此基础上力争新增400家,其中,2013年前新增200家。
2、增加县域信贷投入。县域存贷比每年提高2-3个百分点,2013年末县域存贷比力争达到50%,2015年末力争达到55%,存款增量部分主要用于“三农”和中小企业贷款。
3、提高支付结算便利化程度。“十一五”末,全省具有小额现金存取和转账功能的转账电话为平均每村3户,力争2013年末增加为平均每村5户,2015年末增加为平均每村6户。目前全省ATM乡镇覆盖面为87%,力争2013年末提升到95%,2015年末提升到100%。目前全省POS机刷卡消费乡镇覆盖面为79%,力争2013年末提升到85%,2015年末提升到100%。
4、扩大“三农”保险覆盖面。“十二五”期间,水稻、奶牛、能繁母猪、“两属两户”农房保险覆盖面达到100%,农民工意外伤害保险覆盖面达到50%,农村小额人身保险覆盖面达到80%。
5、提升证券、期货服务“三农”水平。2013年前,全省以种养殖业或农产品加工为主业的上市公司增加3家,2015年前再增加2家。“十一五”末,全省参与农业期货的农村经济组织有379个,力争2013年前增加到800个,2015年前增加到1100余个。
6、优化农村金融生态环境。“十一五”末,全省信用乡镇占比为72%,力争2013年末提升到85%,2015年末提升到90%。
二、大力加强农村金融基础设施建设
(四)健全农村金融机构网点。顺应城镇化发展进程,合理规划金融机构网点布局,鼓励各类金融机构加大在中心乡镇、特色乡镇和新农村社区、中心村的网点布局力度,拓展服务网络。继续深化农村金融体制改革,引导农村信用社扎根农村、做实县域。加快农业银行湖北省分行“三农”金融事业部制改革步伐,重点在信贷资金配置、信贷营销体制和激励约束机制等方面进行探索,努力形成独具特色的大型银行服务“三农”新模式。大力发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构和准金融机构,探索建立农民专业合作资金互助机构或资金互助合作社,鼓励有条件的地区以县(市)为单位建立社区银行,加快地方法人机构发展,构建多层次的农村金融组织体系。加快保险公司农村服务网点建设,提高农村保险机构覆盖率,力争保险服务网点覆盖到每个乡镇。