二、制定方案,动员部署
各县(市、区)政府、各有关单位要立即召开动员部署会议,按照“地方政府负总责、各部门各负其责、食品生产经营企业是第一责任人”的责任机制,结合辖区实际和监管职责抓紧制定实施方案,明确目标任务、工作重点和实施步骤,建立工作协调机制,搞好目标责任分解,实施网格化监管,严格落实各方责任,扎实做好严厉打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管工作。同时,还要切实加大人力、物力和经费投入,确保专项工作的顺利进行。
三、完善机制,细化措施
各县(市、区)政府、各有关单位要着力加强、落实食品安全监管长效机制建设,细化各项制度措施,完善食品安全监管链条,延伸食品安全监管,最大限度地保障食品安全。
(一)加强组织领导,落实工作责任。各县(市、区)要按照地方政府对本地区食品安全工作负总责的要求,健全组织机构,加强组织领导,明晰各部门职责划分,研究解决职能交叉和监管空白等问题,将任务和责任切实落实到位。
(二)建立健全有奖举报制度。设立专项奖励资金,指定专门部门负责此项工作,切实落实对举报人的奖励,保护举报人的合法权益,鼓励食品生产经营企业内部人举报。
(三)加强队伍建设。各县(市、区)要制定信息员、协管员具体管理办法,把信息员、协管员作为食品安全监管的重要组成部分。
(四)要加大检测检验工作力度,统筹协调检测资源,形成全市上下一盘棋的局面。
(五)建立社会信誉评价机制。各监管部门要对全市所有食品生产经营单位建立食品安全信用档案。
(六)加强食品安全信息化建设,畅通投诉举报渠道,实现信息共享,及时发现食品安全隐患,切实防范系统性风险。
四、严格监管,严厉查处
县(市、区)、各有关单位要将此次专项工作与贯彻落实年度食品安全监管计划紧密结合,将日常监管与集中整治紧密结合,将严厉查处食品非法添加行为与规范食品添加剂生产使用紧密结合,将专项工作与建立长效机制紧密结合。要深入开展全过程、无缝隙的专项整治,周密部署、落实责任、全面排查、重点整治,推进整治工作顺利开展;要突出整治重点,以食品添加剂、乳制品、鲜肉及肉制品、食用油、水产品、饲料、酒类等产品为重点整治品种;要全程监管,严把源头、准入、流通、使用、检查五道关口;要标本兼治,建立长效机制,做到严明职责、不存漏洞,严格监管、不留空白,严密排查、不放死角,严厉打击、不能手软,严肃问责、不走过场。特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位,加大巡查和抽检力度,对农村、城乡结合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,组织经常性排查,对非法添加行为从严重罚,严加惩治,要通过此次行动端掉一批非法制造、存储、销售的黑窝点,切实防止非法添加物流向市场,使整治行动取得实实在在的效果。
五、密切配合,形成合力